第171章 改进后的三省六部制
对于袁涣前来的目的，刘陔也非常清楚。
无非就是上次行动失败了，那何进给自己找一个台阶下，也代表以后不会给刘陔找麻烦了。
不过对于袁涣所说印刷机之事，刘陔也有自己的想法。
自己如此大规模建学院，阅文馆，售书馆如果光靠原来的印刷技术估计成本都不够。
所以被推断出新的印刷技术也是可以想到的。
而这方面刘陔也没打算保密，毕竟最早的水力印刷机很早就有了。
现在的水力印刷机经过改进后，效率提高了五倍以上，已经接近水力机械的极限了。
而且刘陔给出的是没有轴承的水力印刷机，所以刘陔不会担心世人都学了去。
送走袁涣后，刘陔也松了一口气。
何进亲自派人前来，估计近一两年内自己能够安稳点了。
现在平州已经建立，加上之前的云州和漠南地。
未来刘陔都是以种田发展为主。
等三到五年后，诸地已经发展完全，而南方也已考察清楚，到时候北上南下，正是时候。
而且再过三年便是刘宏驾崩之时。
也是天下大乱的开始。
当然，虽然何进明面上不会干涉自己，但是暗地使绊子还是有可能的。
所以刘陔让贾诩的暗剑盯着，免得何进对自己使绊子。
……
……
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出门十月，刘陔也甚为辛苦。
十个月来刘陔转战幽州，辽东各地，行走上万里，才使得辽东大地并入汉人之地，诸多番蛮被刘陔吸收，未来移民开发，这些土地都将是汉人之地。
这也是刘陔战略之一。
不过既然已经回来了，那就好好，休息放松下也不错。
何况身边还有一众夫人和子女。
回来后，刘陔也见到了两个多月的刘沧和刘平，看着两个小胖墩刘陔也非常喜欢。
另外回来后刘陔也给了尉陌，樱语名分，如此刘陔也有了卞雪，月儿，甄姜，张宁，尉陌，樱语六位夫人。
加上明年娶进门的蔡琰和吴苋，刘陔也有了八位夫人了。
子女也有儿子刘泰，刘贤，刘护，刘沧，刘平五个，女儿一个，刘碧。
而且每位夫人和孩童之间也相处融洽，所以刘陔家中也是其乐融融。
另外刘陔也见到了两位匈奴美女，哈原和燕菊。
哈原今年十八岁，燕菊今年十七岁，乃大单于于夫罗之女，虽不似汉女，但和樱语尉陌二人一样，别有一番风味。
“拜见王上”
二人对着刘陔行礼。
“平身”
刘陔示意二人平身。
“抬起头来”
刘陔说完，二人抬起了头，看着刘陔。
刘陔看着二人，点了点头。
“从此以后，你们就留在宫中了，就留在孤身边吧，吴苋你们都认识吧，以后你们听她的”
“诺，谢王上”
二人说完，便退下了。
之后刘陔便留下了二人，交给了吴苋，在自己身边服侍。
安排好二人后，刘陔也去休息去了。
晚上用膳之时，刘陔也将自己的夫人和孩子都叫了过来一起，吃饭，并对众人介绍了为尉陌和樱语。
“此二人是尉陌和樱语，以后他们便是孤的侍妾，我已让人安排好了他们的住处，我一次出门十月，你等可好，这几日一直都在忙，我也没有时间陪你们，不过现在也算是闲下来了，以后也无事，我也可以多陪着你们”
对于自己这几位夫人，刘陔也非常喜欢，而且无论出身如何，都一视同仁，也让众人感念不已，相处也情同姐妹，相处融洽。
“谢夫君关怀，我等一切都好，夫君为大事奔波，又如何能为家中分心”
因为蔡琰还没有过门，所以现在家中是以卞雪为主，卞雪也代表众人，对刘陔说着这几月来家中之事。
“有你在，我也非常放心，也辛苦你了”
刘陔听完后，也对卞雪多加关怀。
“谢夫君，妾不苦”
卞雪也小脸微红。
之后刘陔也逐一问候众人后，众人便离开了。
晚上刘陔留下众人，分别宠幸，一夜五女。
……
……
……
除去家中后之事外，刘陔也召集众臣，众臣也分别汇报了这十月诸事。
因为三府建立，所以现在燕国四郡官吏也都各司其职，不会再如之前一样职责混乱。
刘陔所用的管理制度，其实是后来三省六部制的一种改进。
三省六部制的雏形在汉末三国时期便已形成。
三省指中书省、门下省、尚书省，中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行。
而刘陔所立三府，确更类似于三权分立，国相府负责民政，都督府负责军权，司法府负责法律。
而中书决策交给了刘陔设立的内廷，由重臣当任，至于审议则交给了由郎中令演化来的郎中府。
在未来内廷也会升为内阁，类似于秘书处，也负责统御诸部。
六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务，户部负责钱粮管理，赋税收集，以及户籍管理，礼部负责考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用，管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事，兵部掌管选用武官及兵籍、军械、军令等，刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，工部为掌管营造工程事项的机关。
而刘陔所立诸部也是对原有六部的分化，比如从户部中分化了国库管理和税收，交给了税部，户部只负责户籍管理，而从礼部之中分出了学部，管理全国学校事务，而商部虽属于新设，也分化了一部分户部之权。
都督府和司法府下除去兵部和刑部外，还分别成立了参议部，长使部，军法处，御史台，大理寺府，巡检司等部，以此对天下之权更加细化。
特别是巡检司，刘陔也计划过段时间专门从军屯军中分化一支巡检军，而未来这支巡检军就是警察，武警的前身。
除去三府诸部外刘陔还设有七位寺卿。
七卿为太常寺卿、光禄寺卿、卫尉寺卿、太仆寺卿，鸿胪寺卿、司农寺卿、太府寺卿。
太常寺卿掌宗庙礼仪，光禄寺卿掌祭祀、朝会、宴乡酒醴膳羞等事，卫尉寺卿掌管仪仗帐幕及宫门卫戍，太仆寺卿掌车马，车架，鸿胪寺卿掌诸归义蛮夷，司农寺卿掌粮食积储、仓廪管理及官员禄米供应，俸禄发放等事务，太府寺掌钱谷金帛诸货币，未来铸币权也会交给太府寺。
相比于九卿，一共少了两个，一个大理寺卿一个宗正寺卿。
大理寺卿被并入了司法府，而宗正寺现在还用不上，未来用上了在设不迟。
至于各寺卿之官员刘陔本打算交给邢颙，崔淡等人，但是又有云州，平州诸事，所以暂以各部侍郎兼任，等过一年多，两州上了正规，这些人便会调回乐成。
太常寺卿由礼部侍郎孔融兼任，光禄寺卿以户部侍郎辛评兼任，卫尉寺卿交给了李贵，太仆寺卿由工部侍郎辛毗兼任，鸿胪寺卿由商部侍郎钟演兼任，司农寺卿由吏部侍郎田丰兼任，太府寺卿由税部侍郎沮授兼任。
刘陔也已想好，未来太常寺会由顾雍负责，光禄寺卿会由虞翻负责，太仆寺卿会由法衍负责，鸿胪寺卿会由邢颙负责，司农寺卿会由张昭负责，太府寺卿会由崔淡负责。
等再过个一两年后，二州稳定，众人便会调回。
……
……
……
荀彧给刘陔讲着过去十个月的各项政策和各地情况。
现在燕国四郡，涿郡，渤海郡，河间郡，巨鹿郡合计有民六百七十二万八千四百六十六人，农田一千六百八十七万五千六百五十二亩。
算下来一个人几乎可以分到近三亩土地，和青州一个人只能分到一亩多的土地不可同日而语。
其实这主要还是青州受黄巾之乱的影响造成大面积土地荒芜，加上青州还有移民辽东和东四郡的任务，所以开垦土地并不多。
但是现在基本稳定，未来大面积荒地都会被开发，所以未来总体趋势还是好的。
而且燕国也率先和青州一样，实行了乡里制，道路建设也直达乡里，各乡里也开始建设学院。
除去燕国外，冀州另外六郡现有民一千四百四十八万七千九百八十七人，农田两千九百五十四万二千八百六十三亩。
算下来每人可分得两亩土地，也算是安居乐业了。
而且因为冀州世家大部分都站在了刘陔一边，所以他们也开始大面积出售土地给农民，同时将自己的佃户，隐户都释放了出来，加上中原饥荒，瘟疫，有很多流民涌入冀州和燕国，加上各地医院的建立，刘陔也开始在燕国推行全民医疗补助，未来和教育补助一样，也会成为常态，保证每一个人都能看得起病，这么看来未来人口还会增加。
为了管理各医院，刘陔专门在户部之下成立了医疗司和卫生司，医疗司负责管理医院，而卫生司则负责推广全民卫士教育。
如勤洗手洗脸刷牙洗澡，勤换衣服，还推广了草纸，为了如厕方便，还专门建立了公共厕所，同时研发了陶瓷水管和冲水马桶，城市下水道也都进行了统一的规划。
保证了城市的卫士，也提高了百姓的卫生知识。
另外一个便是除四害了。
在刘陔北上的这段时间，荀彧带领燕国和青州冀州等地开始了一场对四害宣战的运动，这运动甚至惊动了洛阳的刘宏。
弄得天下皆知。
所谓四害就是苍蝇，蚊子，蟑螂，老鼠。
后来刘宏专门派人来询问，荀彧说这是奉刘陔之旨，说是这四害会传播瘟疫，所以才发动百姓全力除之。
而后来经过长时间的除四害运动，冀青两州四害几乎绝迹，加上卫生司在各地进行卫生建设和教育，确实明显减少了一些瘟疫的发生。
在全国各地都爆发瘟疫而死伤大半之时，冀青两州简直就是风景这边独好。
也弄的刘宏也非常相信，而亲自下旨，在全国开展除四害的行动。
十个月的时间，说长不长，说短不短，但是一切都在往好的方向发展。
听完众人的汇报后，刘陔也亲自前往阅文馆和贤士馆视察。
这两馆刘陔虽然建立，但是这也是第一次前来。
而这次来也让刘陔有了意外收获。