2.1.2 金塘螺杆产业发展存在的问题

尽管目前金塘螺杆产业自身已具备相对完整的产业链，在全国范围内也取得了骄人的战绩。但看似繁荣的金塘螺杆产业终究还是劳动密集型产业，存在很多问题和潜在风险，如科技含量低、自动化程度低、抵御风险能力低等，主要表现在：

（1）在总量为600多家的企业中，上规模的企业并不多，且生产的都是一贯制产品。金塘螺杆企业60%以个私企业、家庭作坊形式存在，40%组建了有限责任公司和股份有限公司，但主要是以家族成员为主，不是真正意义上的现代公司组织。这种家族制管理模式，不利于企业人才的引进，企业决策独断缺乏民主性、科学性，职业经理人队伍发育仍相对滞后，这对金塘塑机螺杆产业集群的提升和后续发展造成了不利影响。

（2）企业创新能力薄弱。技术上，目前大多数企业技术上主要依靠引进和仿制，缺乏自主创新能力。企业研发性投入比重还是较小，始终无法形成产品个性和特色，现在金塘螺杆基本就是这么几个产品，不管大厂小厂产品都是差不多，只有产量产能的区别，而在技术水平上与先进国家差距明显。设备上，由于我国钢铁工业落后，在制造的原材料、加工工艺、机械设备上始终无法和德国、日本等塑机技术先进国家相比。企业利用新设备制造的产品成本大幅上涨，影响了企业积极性。而我们开发的螺杆料筒塑化能力只有国外规格的50%～60%，整机速度一般也只有国外同类机型的50%，塑料制品的成品率和质量性能明显低于国际先进水平，国内2～3台设备才抵得上国外1台设备。

（3）同行竞争缺乏规范。同行业间无序竞争激烈是国内中小企业聚集行业普遍存在的问题，金塘的螺杆行业也不例外。由于企业数量众多，规模较小，产品差异性不大，目标市场也基本一致，这样的话，一时单子进来基本就是金塘本土企业在那边打价格战，小厂子特别是家庭作坊这几年倒闭较多，大厂子就类似包工头，接下来单子给小厂子做。这样就带来两个问题：一是小厂子一直挂在大厂下面利润薄，发展不起来；另外一个就是毕竟小厂的产能不稳定，如果形势不好还看不出来，形势好单子一多那么这种不稳定的风险就会被放大，影响交货时间，完全得不偿失。加上企业进入退出障碍不大等因素，恶意压价、互相拆台等非常规手段竞争还普遍存在。2015年以来，由于产品售价下降，原材料价格略有上涨，大多数塑机螺杆生产企业的利润率也在持续下降。

（4）外部要素制约明显。一是财政、人才支持力度低。近年来，金塘地方财力十分有限，缺少对企业技术创新、技术应用的优惠政策；在人力资源方面也没有引进人才和培训熟练技术工人的机制和政策，特别是技术人员比例偏低，外地职工占了绝大多数，随着二三线城市的加快发展，这些外地职工存在很大不稳定性。二是舟山市委、市政府为更好地发挥金塘区位优势，挖掘金塘港口资源，在2008年战略性地提出了把金塘建设成为“现代化、国际化”集装箱物流岛的思想。由于发展重心的转移，导致螺杆产业在土地、资金、公共资源、扶持政策等方面所能享受份额相对减少，一定程度上延缓了产业的转型升级。

以上这些都制约了金塘塑机螺杆产业的发展。另外，像3D打印技术这类新兴技术的出现必将给传统的工业带来冲击。螺杆产业已经被逼到了悬崖边上，唯有通过转型升级才能使其生存并可持续发展。而螺杆产业对金塘而言意义非凡，不仅是金塘财政的主要税收来源，更是解决就业的主要渠道。