延安时期中国共产党反腐倡廉建设研究
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(二)研究现状

近年来,反腐败问题是理论界研究的一大热点和敏感话题。国内外不少学者见仁见智,成果辈出。在对中国共产党延安时期反腐倡廉建设的经验教训的总结上,已有不少成果问世。就论文而言,粗略统计50篇有余。其中,许多论文从不同的侧面和角度来论述这一时期的反腐倡廉建设,但由于受篇幅限制,这些论文一般不可能系统地去总结这一历史经验。许多论文引用的史料雷同单一,缺乏深入挖掘;或仅止于观点的列举上,缺少对问题的深入分析;或理论与实践结合不够,缺乏历史厚度和现实责任感。

此外,在研究专著方面,已有几本专著问世,如陈文斌主编的《中国共产党廉政史》(中共党史出版社,1995),吴传煌、刘录开主编的《中国共产党廉政建设史》(甘肃人民出版社,1992),黄修荣、刘宋斌主编的《中国共产党廉政反腐史记》(中国方正出版社,1997),以及窦效民主编的《中国共产党反腐倡廉历程》(郑州大学出版社,2006)和《中国共产党廉政建设史纲》(河南大学出版社,1997)等。虽然这些著作中对延安时期的反腐倡廉建设的内容都有所涉及,但基本上都是以整部党的历史上的反腐倡廉建设为研究对象,时间跨度很大,而且这些书中仅把其作为一个章或节来论述,其内容在整本书中所占的比例都比较小而且相当简略。另外,这些著作都是以叙事的体例来写史,大多只注重从廉政建设的角度介绍反贪污腐败的史实,而分析较少,未能详细地对每一时期的反腐倡廉建设展开充分详尽的论述,也不可能将其历史经验和特点进行系统的总结。为了弥补以上这种纵向研究方面的不足,李忠全教授等编写了《延安时期廉政建设研究》(人文杂志出版社,1999)和《中国共产党延安时期廉政建设史论》(中央文献出版社,2011)。这两本书对于延安时期的廉政建设作了专题性研究,既向读者交代了这一时期廉政建设发展的过程,也按照当时历史发展的实际,分别对一些重大问题进行了论述,收到了较好的效果。但这两本书在所研究的范围上,很明显的是仅限于陕甘宁边区,在史料的占有和利用上也比较单一,在与现实问题的结合上还不够紧密,在论述上也不够充分和深入,在章节体例的安排上还有待完善,尤其是许多史实和问题还未进入该书以及上述成果的研究视野,而这也为本书的研究留下了空间。

阅读以往的研究成果,它们很多除了对腐败和廉政的概念作了界定之外,还至少有以下几个显著特点:一是主题明确。从研究的对象上看,研究的主要问题是探讨和弘扬革命根据地反腐倡廉的历史经验。所有研究陕甘宁边区、山东和华中抗日根据地等地的反腐倡廉建设的著作和论文,都旨在总结中国共产党反腐倡廉建设的历史经验和教训。二是研究重点突出。不管是总结革命根据地时期反腐倡廉的历史经验,还是对新时期反腐败斗争提出新的见解,都始终围绕如何搞好党的建设这个重点来研究。三是总结了有效措施。各个研究都对反腐倡廉建设的措施进行了探讨,并试图对其特点进行总结。这些措施有很多,比如注重思想教育、建立各项规章制度、严惩腐败分子等。但从总体上看,显著的特点是领导干部的率先垂范。其次,是充分发动人民群众,实行广泛的民主监督。再次,是制定法规,建立廉政制度。四是研究针对性强。所有的研究最终落脚点,都是针对当前的腐败现象,并为当前的反腐倡廉建设提出可供借鉴的思路和对策。五是研究方法多为史论结合。大多研究是采取摆史实,讲理论,总结经验或启示的思路来进行研究。

常言道,学如积薪,后来居上,任何一项课题研究都是在前人已经取得成就的基础上进行的。同样,以上各项研究成果都为笔者从事本课题的研究提供了许多有意义的启示。尤其是在选取本研究课题之前,除了得到导师的悉心指点外,笔者还专门当面请教了李忠全教授,他鼓励我在更充分地占有和利用有价值的史料的基础上,将这一时期的反腐倡廉建设研究进一步做深,并给了我许多宝贵的指导意见,这也增加了我对该课题进行研究的信心。

总之,笔者欲在充分吸收前人各项研究成果的基础上,对中国共产党在延安这一局部执政时期反腐倡廉建设所采取的方式、措施和成效,进行认真的梳理和实事求是地分析,希冀阐明一些历史真相,并从中引出资政之鉴。“文章千古事,得失寸心知”,笔者虽然竭智所为,但由于能力所限,书中论述是否得当、思路又是否缜密,结论又是否准确,笔者甚为之惴惴不安,借此机会也恳请各位学界前辈及同仁不吝赐教。