罗马设保民官（前四九四）

共和初建，外侮频仍，君主时代所获之地，几近丧失。平民积债累累，不能偿者，债主或鬻之为奴，或杀之。四九四年，平民忍无可忍，乃相率至罗马郊外高丘，谋另建新城于其地。元老院遣代表与议和，喻以身体与四肢不能分开之理。平民与元老院约，平民所负富室之债，一律消除，凡因债被鬻为奴者，复得自由。设保民官二人，任期一年，由平民公举平民为之，其位分与执政官等，其权力能施于城内，不能施于城外。官长法令，有不便于平民者，由平民诉于保民官而废除之。保民官得传召执政官。执政官抗传，保民官得监禁之，有罪，轻则罚之，重则处以极刑。执政官若有所辩诉，可以控保民官于平民议会。保民官有召集平民议事之权，是为平民议会。平民议决之条，视同国律。保民官之身体，视同神圣，不可侵犯。有侵犯其身体者，人人得而诛之。保民官所居之处，不问昼夜，不得闭门，以便平民有事赴诉。元老院允平民所请，以所约之条，定为法律。平民乃返罗马，藏律于庙，设市政官以掌之，并辅保民官，理庶事。