绪论

中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家。因而，在任何时候、任何情况下，土地、农民都是中国社会发展的根本和基础。土地作为主要的生产资料是大多数农民维持生存和积累的基础，故自古以来，解决土地问题亦为解决农民问题的焦点。时至今日，土地问题仍是困扰中国现代化进程的关键所在。因此，土地问题是中国存在的一大既古老又现实的问题。在中国历史上，历代改革的核心无非是围绕着土地制度做文章。自古代的“井田制”后，多数朝代曾实行过“均田”或类似的土地制度。其间也有多次农民运动提出过土地的要求，一定意义上可以说，自古以来政权的斗争与土地的斗争连在了一起。任何政权如果妄图要剥夺农民的土地所有权，那就等于挖掉了自己执政合法性的根基。诚然，历代当权者都曾试图通过解决土地问题来巩固自己的统治，然直到近代以前，“耕者有其田”也仅仅是中国农民望眼欲穿的企盼而已。后来虽然孙中山提出了“平均地权”和“耕者有其田”，然这一被看作是“一切革命民主派的主张”，真正付诸实践的是中国共产党人。

中国共产党自20世纪20年代把革命的触角伸向偏远农村之时，便注定了其革命实践必然与中国的土地与农民发生特殊的关联。因而，很长时间内，土地改革就是中国共产党农村革命的主要内容。可以说，土地改革是中国由半封建半殖民地社会向现代社会转化的一个必经之革命步骤。因此，土地改革的历史虽渐行渐远，但并不可断然视其为“历史的陈迹”，从而忽略了其对后来的农村改造以至农村改革的影响和作用，否则将会远离中国的现实。也正因此，有关土改的研究成为学界研究中国现代化进程与中国乡村社会所必然关注的亮点。