1 推进新时代供给侧结构性改革
2017年世界经济出现了超预期复苏,美欧日经济增长加快,劳动就业状况持续改善,物价温和增长。美国经济的基本面决定了美联储将适时推进缩表和加息,逐步实现货币政策正常化。
2017年第三季度我国经济处于短周期的上升期,经济继续保持稳中向好态势。工业生产基本平稳,新动能继续积聚;固定资产投资、基建投资、房地产投资、民间投资增速比第二季度略有回落;中上游行业继续去产能,部分行业在前期去库存之后补库存;企业利润仍保持较高增速,财政收入状况好转,进出口继续保持增长,贸易顺差环比扩大,国际收支改善,人民币对美元汇率保持弹性。虽然2017年第四季度经济增长速度有放缓迹象,但随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,我国经济的韧性已经趋稳,供给侧结构性改革的不断深入,势必将进一步强化中国经济的韧性。短期经济波动无法改变经济韧性加强的显著特征。
本轮经济周期的主要推动力来源于供给侧结构性改革、房地产复苏以及国际经济复苏三个方面。供给侧结构性改革继续深化,“三去一降一补”成效显著;房地产去库存政策带动房地产市场销售和房地产开发投资回升;国际经济复苏带动了我国出口增长,出口对 GDP的贡献上升。
2018年总体补库存力度减弱,货币供应速度减缓,环保督察力度加大,我国房地产复苏周期可能出现拐点,房地产投资和基建投资面临下行压力;但国际经济可能继续保持复苏,出口仍保持增长态势,民间投资有望继续平稳增长。总体上,工业生产继续温和增长,投资增速略微下降,消费平稳增长。PPI同比增速略有回落,CPI同比增速略有上升。
2018年是党的十九大胜利召开后新时代的开端,应抓住时机,继续坚持稳中求进的总基调,突出稳中有为。继续实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策,创新宏观调控方式方法,着重保持宏观政策的连续性,在保证国内需求基本平稳的前提下,推进新时代供给侧结构性改革,增强经济发展的可持续性,化解经济中潜藏的风险,使经济运行保持在合理区间,延续经济稳中向好的局面。