我国创业的资源基础与社会扶持研究
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第一章 绪论

一 选题背景

目前,有大量的研究文献表明,创业对改善就业、促进地区经济发展有积极的影响。美国国家创业指导基金会(NFTE)发起人史蒂夫·马里奥蒂(Steve Mariotti)曾指出,相对于提供工作、更多福利和政府无效支出等措施,创业是更有效的摆脱地区经济困境的一项社会事业。创业活动的发展在推动和促进国家或地区的技术进步、提高经济增长质量等方面具有积极的作用(周冬梅,2011)。我国传统的经济增长是以劳动密集型生产方式拉动,而近年来随着人口红利的逐渐消失,传统的经济增长方式已不再适应经济发展的新要求。在经济转型过程中产生的大量的转轨就业人员、农村转移人口,以及近年来高校扩招带来的青年就业,为当前我国经济改革提出了巨大的挑战,而鼓励创业和自主择业被视为解决当前经济社会问题的有效举措。通过创业创新诞生了大量的民营企业,这些企业创造了大量的就业岗位,吸纳了大批待就业人员,随着民营企业的不断壮大,在创造价值的同时也带动了我国经济的快速发展。据统计,2012年,我国私营企业和个体工商户吸纳的就业人员达到13200万人,解决了35.6%的城镇人口就业问题,比国有企业和集体企业吸纳就业率高出15%(蔡栋梁等,2015)。截至2015年,非公经济企业的数量已达到市场主体的90%,并创造了高于60%的国内生产总值,对税收的贡献率超过50%,对就业的贡献率超过80%,在新增就业中,非公经济的贡献率更是达到90%。[1]由此可见,非公经济在拉动就业和促进经济增长方面的作用正在逐年加强。

创业过程就是创业者通过战略导向、发现并把握机会,搜寻、获取、调动资源,并将资源运用到创业活动中来。资源不仅包括创业资本、还包括人力资本(主要是指创业者和创业团队)、管理资源、技术资源、信息资源、环境资源等。在这个过程中,如何摆脱创业过程中的资源短缺,如何更有效地整合外部资源,实现组织内外部资源的有效互动机制是创业成功的关键(周思伟,2010)。一定的资源为企业战略制定和实施提供了保障,从而为新企业的成长奠定了良好的基础,因此,创业资源对创业组织成长具有重要的支持作用。然而,由于创业个体或者企业的资源禀赋的局限性,通过各种途径获取创业所需的核心资源便成为创业成功的关键。为了鼓励创业,国家和各级政府制定了许多具有针对性的创业扶持政策,金融机构、社会组织等部门为积极配合国家的创业政策也纷纷出台了各项优惠措施,这些国家政策与相关的金融政策一起构成促进创业的政策体系,为不同类型的创业者给予政策、环境、资金、税收等方面的扶持和优惠。因此,在这一背景下,本书基于我国创业资源条件,从创业资源基础和社会扶持两方面对我国创业问题进行研究。在梳理创业相关理论和文献的基础上,重新构建了创业资源分类体系,并选取影响创业的几个关键因素进行实证分析,通过理论和实证相结合的方法,深入剖析资源基础对我国创业的影响机制,以期在发掘新问题的同时丰富创业研究的框架并把握其发展趋势。