3．普通民众可以影响国际关系吗？

在世界这个大舞台上，我们每个人都不是看客，而是这幕宏伟剧目的参与者。世界舞台上的这幕戏剧的演进会对我们产生深刻的影响，而我们作为戏剧的参与者也可以影响剧情的发展。我们普通民众也可以通过各种途径参与到国际关系中。

第一，我们处于信息时代，“天涯若比邻”已经成为现实，秀才不出门也知天下事，我们可以通过看电视、阅读报纸、收听广播、浏览书刊杂志了解世界，也可以借助于最先进的互联网广泛获取有关信息，或通过各种机会直接与国外朋友互通信息、交流观点。现代交通和通讯技术的发达，使普通公众都有可能对外交事务有通盘的了解，形成自己的见解。只要我们对世界上发生的事情感兴趣，就有机会充分了解外部世界，我们甚至能和政治家一样迅速掌握国际关系的信息。2001年“9·11”事件刚刚发生，世界各大媒体就争相同步转播纽约双子大厦的现场。甚至连美国总统在获取信息时都已不像过去那样依赖中央情报局，而是像民众一样收看CNN的直播。及时、全面、准确地掌握全球信息是我们参与全球事务的前提。

第二，我们处于全球公民社会时代，可以通过参与各种国际组织来影响国际关系。全球化的发展，相互依存的加深，全球问题的出现，为全球治理提出了更加紧迫和现实的要求，也为个人在世界舞台上的发展提供了更多的机遇，人们有越来越多的机会可以成为某个国际组织的服务人员和管理人员，或全球公益事业的志愿者。例如，目前在联合国机构工作的中国人就有500多人。2008年，中国经济学家林毅夫就正式成为世界银行的首席经济学家。当然，通过参加国际非政府组织的活动来影响国际关系就更容易了。20世纪末，来自80多个国家的1000多个民间组织齐心协力形成国际禁雷运动，推动数十个国家在渥太华签订《禁止杀伤人员地雷公约》。至2007年已经有155个国家批准了这一公约，该项运动的领导人乔迪·威廉姆斯由此获得了诺贝尔和平奖。

第三，我们处于政治民主化时代，可以通过参与国内政治来间接影响国际关系。今天，世界上绝大部分国家都已经实现了民主政治或者正处于民主化的过程之中，国内政治的民主化赋予民众及其议会代表一定的外交权限。在一些国家，普通公众可以通过全民公决的方式决定国家的重大对外政策，也可以通过其在议会的代表行使诸如宣战权、条约批准权、外交官任命权、外交预算同意权和监督质询权。与此同时，政治领导人的对外政策只有得到社会民众的理解和广泛支持，才能获得合法性。在那些盛行民意测验的西方国家里，政府在做出每个重大的决策前都要征询公众的意见。所以，公众一旦发出自己的声音，就会对领导人产生巨大的政治压力。在很多时候，国家对外是和是战，是更加开放还是筑高壁垒，是加强军备还是增强福利，都得看平头百姓的脸色。

2005年5月29日，《欧盟宪法条约》在法国进行全民公投，55.96%的选民投了反对票，使得法国成为首个否决欧盟宪法的国家。上图为法国反对通过《欧盟宪法条约》的民众在巴黎庆祝游行。

对于我们中国人而言，当我们津津乐道中国崛起的宏伟前景时，切不能忘记，中国崛起不仅体现在中国国际地位的上升和权力的增加上，同时也意味着中国要承担更多的责任。“世界大国”既是荣耀，更是责任。当中国对国际事务有更多发言权的时候，中国对国际安全和繁荣也就承担更多责任。如果不能很好地了解世界和参与国际关系，我们就难以成为合格的世界大国的公民。