4.如何从体系层次分析国际关系?
从体系层次分析国际关系,主要包括以下要素:
(1)体系的结构特征。它包括三个内容:一是世界体系中权威的组织形式,它既可以是水平的,如近代以主权国家为主体形成的世界体系,也可以是垂直的,如古代东亚以中国为中心形成的朝贡体系。二是体系中行为体的性质,它决定了体系内是什么样的组织在参与运作。目前,世界体系中的行为体可以分为三类:主权国家、国际组织(包括政府间国际组织和国际非政府组织)和跨国公司。主权国家仍是世界体系的主角,但非国家行为体的地位和作用不断上升。三是行为体互动的范围和层次,即行为体互动的领域及互动的频率和强度。有学者认为,在经济相互依赖的国家之间,爆发长期的、大规模的战争已经变得困难或不可能了。与此同时,一旦相互依赖的世界爆发了危机或冲突,大多数国家都将难以幸免于难。
(2)世界体系中的实力关系,即体系中占主导地位的大国或国家集团的数量及其战略关系。它决定着国际关系的游戏规则和世界体系的稳定性。同时,世界体系中“极”的数量发生变化,体系的互动模式也会发生相应变化。例如,在单极体系下,大多数国家采取“搭车”的对外政策,避免与霸权国对抗;在多级体系下,大多数国家会采取“均势”政策,以维持体系的稳定。
(3)世界体系的经济模式。它是决定世界体系运作方式的重要因素,主要包含三方面的内容:一是生产力发展水平。它决定着大国在世界体系中所争夺资源的内容,也决定了国家实现对外政策目标所使用手段的技术水平。在不同的社会生产力发展水平下,国家所需要的最重要的资源并不相同。在农业社会,国家间争夺的资源主要是土地和人口;在工业社会,国家间争夺的主要是原材料、资本和市场。同时,随着生产力的提高,战争武器发生了根本性的变化,由冷兵器发展到热兵器乃至核武器时代。二是经济相互依赖的程度。当今世界,工业民主国家之间,随着相互依赖的加深,经济关系已经在这些国家的对外事务中占据核心地位。三是经济发展不平衡的程度。当做为国际社会行为主体的国家被划分为相对富有和相对贫穷两大类时,不仅会导致发达国家与发展中国家之间的紧张关系(即南北矛盾),而且发展中国家的内部问题会外溢到国际社会,从而产生一系列全球性问题。
(4)世界体系的行为规范。它是决定体系如何演进的一个重要因素。体系出于两个原因发展出规范:一是行为体自身的安全需要,二是行为体之间互动的实际需要。国际规范可以使国家避免遭受任意的武力攻击,也可以通过规范国家的行为而使其对外政策具有一定的可预见性,从而有利于实现国家之间的合作。近代以来,体系的行为规范发生了巨大的变化,一些扎根于欧洲文化的行为规范受到来自新崛起的大国(如美国和苏联)和发展中国家的挑战,当今世界的行为规范已经越来越具有广泛性和普遍性。