第四章 公文文种

文种是公文种类的简称，是公文标题三要素中不可缺少的组成部分。同一名称的所有公文即构成一个文种，如通知、通报、请示等都各是一个文种。不同的文种具有不同的性能和用途，如请示是用来向上级机关请求指示和批准的，批复是用来答复下级请示事项的。正确认识不同种类公文的性质、作用和适用范围是公文写作与处理工作的关键环节之一。

公文文种随着社会的发展变化而发展变化。不同的社会、不同的历史时期具有各不相同的文种体系。正确选用文种是公文处理中一个十分重要的问题，也是在动笔撰文时必须首先明确的一个问题。文种选用得正确，可以确保公文的规范化和严肃性，更好地发挥公文的权威作用和约束作用，提高机关办事效率。如果错用文种，不但直接影响公文的质量，还会妨碍发文目的的实现。

按照《办法》的规定，行政机关公文的主要种类有十三类十三种：

1．命令（令）；

2．决定；

3．公告；

4．通告；

5．通知；

6．通报；

7．议案；

8．报告；

9．请示；

10．批复；

11．意见；

12．函；

13．会议纪要。

按照《条例》的规定，党委机关公文的主要种类有十四类十四种：

1．决议；

2．决定；

3．指示；

4．意见；

5．通知；

6．通报；

7．公报；

8．报告；

9．请示；

10．批复；

11．条例；

12．规定；

13．函；

14．会议纪要。

在实际工作中常用的文种还有许多，如章程、办法、规划、计划、总结等都是常用文种。只是因为章程、办法这类文种没有单独行文的资格，必须借助于有独立行文资格的如命令（令）、通知等文种作为载体，所以在主要文种里面没有把它们列进去。