第一节 公文用纸及印装格式

一、公文用纸幅面

按照《格式》的要求，公文用纸为A4型，其成品幅面尺寸为210mm×297mm。

推行国际标准A4型公文用纸，与国际标准接轨是非常必要的。国际标准化组织ISO（是一个由各个ISO成员国标准化组织组成的世界性联合体）早在1975年就制定了书写纸的规格标准，即ISO262:1975，其主要内容就是规定了书写用纸的规格为A4型（210mm ×297mm）。此后，在各国际组织中散发的公文和会议文件，各国政府间相互交换的政府公文无一不采用A4型纸。各单位目前使用的各种办公自动化设备如计算机、打印机、复印机等基本上都是以A4型纸作为默认纸型。

我国过去一直没有强制推行A4型纸，主要原因是怕印刷、装订设备跟不上。从目前的情况看，旧设备逐步被淘汰，完全可以印制、保存A4型公文。

公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm。

公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm。

版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）。

二、公文用纸的技术指标

公文是机关的外在形象，必须庄重、严肃。如果公文用纸的厚度即克数不够，纸的质量较差，就会让人感觉很不庄重。公文又是处理公共事务的工具，在工作中要频繁使用，用过之后还要作为重要档案长期保存。如果公文用纸的耐折度不高，使用中就容易破损。《格式》专门就公文用纸的主要技术指标做出规定：“公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%, pH值为7.5～9.5。”

把公文用纸的质量定在“60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸”的范围内，既考虑了机关公文作为官方文书的特殊地位，又兼顾了不同经济条件的机关和单位都有可能执行的可行性和可选择性。就是说，60g/m2是下限，80g/m2是上限，只要是在这个范围内都是符合国家标准要求的。

公文用纸的白度标准是85%～90%。如白度较低，纸张较黑，显得很不庄重，与公文作者的身份不符；如白度较高，反光大，看上去晃眼，对视力也不好。

横向耐折度≥15次的规定主要是要求公文用纸不能太脆，有一定的韧性。公文要经过签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等一系列处理程序，如纸张过脆，就很容易发生断裂和破损，既影响公文现实效用的发挥，也不能满足存档的要求。

如果把透明度过高的纸张用于印制公文，正反两面（按照《格式》的要求，公文必须双面印刷）的文字就会相互洇透，看上去文字花乱，影响阅读。“不透明度≥85%”就是专为解决这类问题而设定的技术指标。

公文用纸的pH值是针对有的公文用纸因pH值过低，保存时间不长便开始泛黄，不利于公文将作为档案长期保存和使用的需要。pH值定为7.5～9.5是根据国家档案局制定的行业标准DA/T11-1994《文件用纸耐久性测试法》中的相关规定确定的。

三、公文的印装规范

正文用3号仿宋字；文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。

一般每面排22行。

每行排28个字。

要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

公文要双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%, M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

公文文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。

公文应左侧装订，不掉页。张贴的公文用纸大小根据实际需要确定。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。