四、本书的写作思路及创新

从目前对权力研究的宏观、中观和微观三种分类来看，本书可归于第二类研究，探讨将大学作为一种组织时的权力及其内部权力关系、层次，即视大学为一种组织时的“组织权力”。如果以大学组织作为边界，这种组织权力可分为组织的外部权力和组织的内部权力两大部分。大学组织的外部权力主要指大学在政府、市场、社会权力格局中的权力角色和地位。而对大学的内部权力进行分析时，层次分析依然是最基本的维度。从一般权力分析的架构来看，除了权力的层次外，权力的来源、权力的形式、权力的配置、权力的运行等都是权力分析的要件。这样将大学的层次作为纵向维度，将若干权力特征作为横向维度，从而构建大学权力分析构架。纵向分为大学、基层单位、个人三个层次，横向融合权力的配置、权力的来源、权力的形式、权力的冲突等方面。

整个研究遵循从一般到具体（个别）、从历史到现状、从外部到内部、从上层到下层的逻辑顺序。在具体对英国大学权力进行分析之前，对作为一种组织权力的大学权力和高等教育权力进行理论阐述，指出大学权力是一种客观存在的权力现象，探讨高等教育权力的层次、来源和特质，从大学组织结构和组织过程分析大学权力现象，然后再开始分析英国大学权力，最后选取英国阿斯顿大学作为英国大学权力的个案分析，是为从一般到具体、个别。从第二章开始进入英国大学权力的具体分析。先从历史的角度梳理英国大学权力演变的三个阶段，然后进入到英国大学权力现状分析，是为从历史到现状。鉴于权力是存在于一定的权力关系之中的，所以在分析大学的外部权力关系时，必须对大学在政府、市场和社会权力关系中的地位进行理论分析，对英国大学与政府、市场的权力关系进行描述，再进入大学内部权力分析，是为从外部到内部。进入到大学内部权力后，是按照院校、基层单位和个人三个权力层次进行分析的，是为从上层到下层。本书的最后一章讨论从英国大学权力中得到的启示，从权力的角度对我国当前构建现代大学制度和现代高等教育运行机制提出对策，对中国大学与政府的权力关系和大学内部权力分配问诊把脉。

本书是对英国大学权力的研究，如前所述，首先要探讨将大学视为一种组织时的权力要素、权力系统和权力特征；在对大学的权力进行探讨时，必须将大学放在整个高等教育系统的大背景下，用系统观点来构建分析的框架。不论对个人还是组织而言，权力是处于一定关系中的权力，探讨大学的权力时不得不涉及政府、中介组织、市场，甚至高校与环境的影响，如历史、政治、经济等环境；在对内的方面，大学内部的权力关系自然也是非常复杂的，理应成为大学权力的研究范畴。鉴于本书的研究内容非常复杂、庞大，所以在探讨英国大学内部、外部权力时不得不有所取舍。在分析外部权力关系时主要讨论英国大学与政府的关系，20世纪80年代以来英国大学的市场化也是影响英国大学权力的重要因素。内部权力也主要限于大学管理体制、院系的权力、副校长权力、学校决策权力等主要内容，不可能面面俱到。

本书力求在以下几个方面有所突破和创新：

（一）厘清高等教育组织与权力的理论关系。本书提出组织结构是权力关系的静态表现、管理过程是组织权力的动态分配的观点，从组织与权力的存在关系、组织结构的要素、高校管理职能尤其是决策过程和政策形成过程探讨权力的特性，尤其是要深入大学管理的微观层面。

（二）运用组织行为学、布迪厄资本—权力理论对高等教育权力来源进行深入分析。从权力主体和权力客体这一范畴出发，不同的权力关系的权力来源是不同的。

（三）挖掘英国高等教育权力形成的宗教、政治体制、民族文化性格、理论思潮背景，对英国大学的政治系统特征、英国大学管理模式的权力表现等问题提出一些新的看法，对当前英国高等教育治理理论进行分析、探讨。

（四）对英国大学内部权力进行研究，如有关英国内部管理体制、具有英国特色的副校长权力、院系权力、英国大学的决策等内容都是本书的创新之处。

（五）对一直困扰我国的高等学校权力尤其是办学自主权问题提出较为合理的实现策略。