(二)铁路应急通信的定义、特点和要求
1.铁路应急通信的定义是什么?
答:在铁道行业标准TB/T 3130—2006《铁路通信业务分类》中,对应急通信的定义:“在发生行车事件及自然灾害等紧急情况下,为确保实时救援指挥,在事件现场与救援中心之间,各相关救援中心之间以及现场内部进行的语音通信、图像和数据传输业务。”
在铁道行业标准TB/T 3204—2008《铁路应急通信接入技术条件》中,对应急通信系统的定义:“铁路应急通信系统是在铁路发生自然灾害、行车事故或其他突发性公共事件时,为确保救援指挥需要,在突发事件现场与应急救援指挥中心之间、应急救援指挥中心与应急救援指挥分中心之间以及突发事件现场内部建立的话音、数据、图像等通信,同时包括铁路应急指挥应用系统与各相关信息系统之间的通信。”
2.为什么说铁路应急通信具有快速响应的特点?有何要求?
答:当铁路发生突发事件需要应急响应时,运输部门希望在第一时间了解事件现场的状态,以便组织救援,而事故多发地段往往位于交通不便的区段,如何解决时间要求与地理环境之间的矛盾,这是采用什么样的应急通信接入方式首先要考虑的问题。为做到快速响应,各区段应根据实际情况,配置足够数量的应急通信现场设备,以便在规定时限内提供应急通信保障。
3.铁路部门对应急通信保障有哪些要求?
答:《铁路交通事故应急救援规则》第31条规定:“事故应急救援需要通信保障时,通信部门应当在接到通知后根据需要立即启用“117”应急通信人工话务台,组织开通应急通信系统。事故发生在站内,应当在30分钟内开通电话、1小时内开通图像传输设备。事故发生在区间,应当在1小时内开通电话、2小时内开通图像传输设备。并指定专人值守,保证事故现场音频、视频和数据信息的实时传输,任何人不得干扰、阻碍事故信息采集和传输。”
在《高速铁路应急通信保障措施》3.1中要求:“接到启动应急通信命令后,应急通信保障队伍应立即赶赴事件现场。事故发生在通信有人值守站内,应当在30分钟内开通电话,1小时内开通图像传输设备;发生在通信无人值守车站或区间,应当在1小时内开通电话,2小时内开通图像传输设备。并指定专人值守,保证事故现场语音、图像和数据信息的实时传输。”
为达到时限要求,各部门都采取了相应的措施,如固定存放应急通信器材、专人负责、定期检修;编制交通路线图;与相关单位签订先行代理安装协议等。
4.为什么说应急通信具有适应性很强的特点?对现场设备有何要求?
答:铁路突发事件的时间地点,往往会在铁路沿线任何地区随机发生,事件有大有小,随时随地需要应急通信保障,所以说应急通信具有适应性很强的特点,要求现场设备快速响应,设备必须轻便、灵活、接续简单。
5.铁路应急通信业务特点是什么?有何要求?
答:铁路应急通信业务不同于常规的公务通信业务,和铁路调度通信业务一样,属于指挥性质,所以救援中心应急指挥台与现场的通信,要求单键直拨,并有热线电话功能,操作简单快捷、直观、人性化,并保证通信质量。
从铁路总公司到铁路局,再从铁路局到事件现场,形成两级应急指挥机构,按照两级指挥机构,构建应急通信网络,要求自成网络、专网专用。
6.为什么说铁路应急通信属于临时通信?有何特点?
答:当铁路发生自然灾害、行车事故或其他突发性公共事件时,根据启用应急通信系统的命令,通信人员在规定时限内开通现场到救援中心的应急通信系统,应急通信保障任务完成后,根据命令撤除。所以说铁路应急通信是一种临时通信。所谓临时通信,只是相对于常规的固定通信,它是根据需要临时启用,并根据事件性质开放相应的通信设施。要求设备必须质量好、集成度高、轻便、快速开通,保证随时启用。
7.铁路应急通信是如何利用既有通信资源?
答:铁路历来有一套比较完善的通信设施,利用铁路沿线的区间通信线路或无线通信网络等既有通信资源,将铁路调度电话和自动电话延伸到事件现场,构建应急通信,所以应急通信是既有通信的延伸和扩展。
8.应急通信现场设备的外观结构有哪些技术要求?
答:TB/T 3204—2008《铁路应急通信接入技术条件》8.2.2接入设备的总体技术要求中规定:“c)设备应采用一体化设计,结构简单、集成度高;包装方式简单可靠,适于人工搬运。d)到达现场后的设备展开、配线及系统开通方便、快捷,便于操作。f)应急接入设备单件重量不超过10kg,总件数不超过4件(不含野战光缆和被覆线)。便携方式卫星设备单件重量不大于20kg。”
9.应急通信现场设备中的话音终端有哪些技术要求?
答:TB/T 3204—2008《铁路应急通信接入技术条件》8.2.2接入设备的总体技术要求中规定:“b)接入设备应支持现场与调度网、自动电话网、‘117’人工台等用户的话音通信,同时通话的用户数不少于4个,话音终端可采用固定或移动终端。根据需要提供现场移动用户的内部通信功能;移动终端通信距离半径在不加中继的条件下应不小于500m(非视距)。”