第1章 绪论

进入20世纪90年代，中国的改革迈入了关键的一步。对社会主义经济的本质认识从20世纪80年代中期的“有计划的商品经济”，再到20世纪80年代末、90年代初的“以计划经济为主、市场调节为辅”。1993年，全国上下对邓小平同志有关“南巡”系列讲话公开传达、讨论之后，中共中央明确提出“社会主义市场经济”。从此，中国的改革进入了划时代的新阶段。中国教育，特别是高等教育开始了“小心翼翼”、“多做少说”的“市场化改革的痛苦试验”。教育改革与农村以“家庭联产承包责任”为代表的农业改革非常类似，都是首先由民间、基层单位自发产生，社会与政府经过一段时间的激烈争论后逐步被动地广为接受的。从本质上说，中国农村以“家庭联产承包责任”为代表的农业改革的成功是农业市场化改革的成功。可以说，农业市场化改革的成功不仅给予了至今仍然严重处于计划经济束缚的中国教育市场化改革巨大的启示，而且也给予了教育改革巨大的动力。那么，这种“自下而上的被动改革”或“教育市场化”是在怎样的社会、历史背景下发生和进行的呢？