4.2 新能源需求的主要影响因素
影响新能源需求的主要因素有:新能源的价格、经济发展水平、技术进步、政府的环保意识和环保政策等。由于影响新能源需求的因素很多,这些影响因素之间又互相影响,错综复杂,下面仅对几个主要因素做简单分析。
4.2.1 新能源价格
与其他任何商品一样,新能源价格也是影响新能源需求的一个主要因素,并且新能源的市场化程度越高,新能源价格对能源需求的影响也越大。根据西方经济学的理论,新能源价格主要取决于新能源成本。目前,新能源的成本均比常规能源高。以发电技术为例,假如燃煤发电成本为1,则小水电成本约为煤电成本的1.2倍,沼气发电是煤电成本的1.5倍,风力发电是煤电成本的1.7倍,光伏发电是煤电成本的11.18倍。核电的价格主要取决于燃料,即铀黄饼的价格。1992年铀黄饼的价格只要8美元/吨,20世纪90年代中期铀黄饼的价格开始上升。在未来5~10年后,国际市场铀价上涨的趋势不可避免。因此,新能源发电成本通过影响新能源价格,进而对新能源需求产生影响。在市场经济条件下,新能源价格与新能源需求二者之间呈反向关系,即新能源价格上涨,新能源需求减少;反之,新能源价格下跌,新能源需求增加。
4.2.2 技术进步
科技进步对新能源需求量的影响,主要表现在以下两方面。
(1) 技术进步的能源“回弹效应”(energy rebound effect)。也就是说,技术进步可以减少对能源的消费,但同时技术进步也可促进经济的增长,进一步增加对能源的需求,抵消了部分节约的能源。例如,消费者购买了更省油的汽车之后,单位里程的运行成本下降,可能会选择更频繁的驾驶;生产者也可能因为生产成本下降而扩大产量,从而有可能消耗更多的能源。这些十分常见的微观经济主体的行为反应,在总体上导致了宏观经济中原本可能实现的能源节省发生较大幅度的“回弹”,节能减排的实际效果与预计目标产生严重背离。因此,科技进步对新能源的需求量会产生影响。
(2) 科技进步使新能源的开发利用成为可能,从而导致能源消费结构的根本性变化,进而从根本上改变新能源需求量的发展变化趋势。例如,世界上主要的发电方式有火力发电、水力发电、光热发电、光伏发电、核能发电、地热发电、风能发电和海洋潮汐发电等。由于水力发电、光伏发电、风能发电和潮汐发电受地理位置的影响较大,具有间歇性和不稳定性,发电成本较高,而核能发电对技术水平的要求较高,因此,目前世界上最主要的发电方式仍然是火力发电。但随着技术进一步发展和规模的扩大,新能源发电的成本会下降,火力发电的主体地位有可能被新能源发电所取代,从而增加对新能源的需求。例如,在太阳能利用方面,技术上是成熟的,但由于太阳能利用效率普遍偏低,成本较高,经济性较差,还不能(至少不容易)与常规能源竞争。随着太阳能利用效率的提高和成本的降低,经济上的竞争力将会增强,在未来还是可能与常规能源相竞争。美国在2006年作出的预测是大约在2015年光伏发电将实现平价上网,而德国在2007年预测光伏发电实现平价上网的时间点在2017年到2018年之间。
4.2.3 经济发展状况
随着国民经济的持续增长,能源需求日益增加,因能源生产结构、常规能源资源有限等因素的影响,能源供需矛盾逐步凸显。以我国为例,我国能源生产总量从2001年143875万吨标准煤增长到2010年的296916万吨标准煤,而能源消费总量从2001年150406万吨标准煤增长到2010年的324939万吨标准煤,十年间中国能源的供需缺口从6531万吨标准煤扩大到28023万吨标准煤,如表4-1所示。
表4-1 中国能源供需缺口
数据来源:根据国家统计局数据整理得出
可见,我国能源供需缺口较大,并且将长时期存在,这就为新能源的发展提供了良好的发展机遇。由于新能源开发难度大,供给市场化起步晚,新能源商品化程度低,市场占有率仍然较低。2010年我国水电、核电、风电在能源生产总量中所占比例仅为9.4%。一方面是持续扩大的能源供需缺口;另一方面是新能源的快速发展和低市场占有率。随着新能源技术进步、新能源成本的下降和低碳社会的现实要求,新能源的市场占有率将逐步增加,面临较大的发展空间。在传统能源供需矛盾和化石能源消费带来的环境问题的双重压力下,对新能源的需求相应会增多。
4.2.4 政府的环保意识和环保政策
环境保护政策中对二氧化碳、氮氧化物、粉尘以及其他有害物质的排放限制,会抑制煤炭、石油、天然气等化石能源的使用,能源消费企业会逐步地改变能源消费结构,优先选择清洁的新能源,环境保护政策对新能源(如水力发电、光热发电、光伏发电、核能发电、地热发电、风能发电和海洋潮汐发电)的需求有促进作用。
除上述介绍的几个主要因素外,季节与气温变化、新能源政策、消费者的主观偏好、消费习惯、传统能源的价格等也都会在不同程度上影响新能源需求。