第二篇 经济运行篇

第4章 新能源需求

新能源不仅是传统能源供给的有效补充，而且能够有效降低环境污染。新能源开发利用已经成为世界各国能源可持续发展战略的重要组成部分。本章主要介绍新能源需求的基本概念、新能源需求的主要影响因素和新能源需求预测问题。

能源是经济和社会发展的重要物质基础。煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。新能源的开发与利用引起世界各国的广泛关注，越来越多的国家采取鼓励新能源发展的政策和措施，新能源的生产规模和使用范围正在不断扩大。新能源不仅是传统能源供给的有效补充，而且能够有效降低环境污染，因此，许多国家将新能源作为国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一，并为新能源大规模开发利用提供坚实的技术支撑和产业基础。

新能源是缓解常规能源供给不足，保证能源安全和能源可持续性供应的根本出路，是从根本上减少环境污染、应对气候变化以及改善生态环境的战略举措。许多国家将开发利用新能源作为能源战略的重要组成部分，提出了明确的新能源发展目标。例如，2007年年初，欧盟提出，要求到2020年，可再生能源消费占到全部能源消费的20%，可再生能源发电量占到全部发电量的30%；美国、日本、澳大利亚、印度、巴西等国也制定了明确的可再生能源发展目标，引导可再生能源的发展。