第一章 绪论

一、指数报告编制背景及意义

2016年，在江苏省委、省政府的正确领导和国家知识产权局的大力支持下，在江苏省科技厅的直接关心下，全省知识产权局系统深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕建设“强富美高”新江苏总体目标，自觉践行新发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，统筹部署和扎实推进引领型知识产权强省建设，知识产权发展稳中向好、进中调优，取得了显著成效。

2016年是“十三五”开局之年，也是知识产权强国、强省建设部署之年，知识产权强省的顶层设计和总体布局圆满完成。一是江苏省获批全国首批引领型知识产权强省建设试点省，江苏省政府与国家知识产权局签署议定书，新一轮局省合作高层次会商机制正式建立。二是江苏省政府办公厅印发《江苏省建设引领型知识产权强省试点省实施方案》《江苏省“十三五”知识产权发展规划》，强省建设目标任务更加清晰。三是《江苏省知识产权区域布局试点工作推进方案》《江苏省知识产权强企行动计划》《江苏省重大经济科技活动知识产权评议办法》《江苏省专利发明人奖励办法》等近10份政策文件相继出台，强省建设政策体系日臻完善。四是江苏省政府办公厅制订了强省建设年度工作计划，南京、无锡、苏州、连云港、淮安、盐城、镇江、泰州等设区市出台了强市意见或方案，昆山、宜兴、海门等县（市、区）印发了有关政府文件，国家和省级知识产权试点示范区域达到211家，纵横联动的强省建设格局全面形成。

为全面反映江苏省专利实力状况，定量分析各地区专利创造、运用、保护等方面的发展水平，引导江苏省专利事业科学发展，江苏省知识产权研究与保护协会继续开展江苏专利实力状况的研究工作，科学合理地优化江苏省专利实力指标，客观评价地区专利发展状况并与2015年度对比分析，挖掘各地区专利发展存在差距的根源，为各级知识产权管理部门制定相关政策提供更加可靠的数据支撑，进一步提升该地区的专利实力和科技竞争力，更好地促进新常态下知识产权强省建设。