3.3 城市建设

3.3.1 土地利用现状

土地利用情况如表3-1所示，根据各类土地利用变化情况，分析城市建设用地特点。

表3-1 南安市区土地利用情况表

注：数据源于南安市城乡规划局的建设统计报表并进行追溯调整，地类划分依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。

（1）城市建成区面积基底数值小，但用地扩展增速快，从2007年的19.22km2增长至2013年的31.53km2，年均增长11.54%。

（2）城市建成区面积占城市规划区面积比重低，只占总规划规划用地130.10km2的25.01%，建成区外的其他区域公共基础设施建设薄弱，城市建设空间待拓展。

（3）与建成区面积增速相比，建设用地增长相较滞后，主要是受制于丘陵山地型城市用地拓展的局限性。

3.3.2 建成区空间变化

为分析城市建成区的地域空间变化趋势，掌握城市空间发展规律，采用2007、2013年两个时段卫星影像信息（Landsat-7，分辨率30m）进行城市地表分类，将城市地表初步划分为建成区、西溪干流水体和非建成区三类。分类操作在ARCGIS10.0平台上进行，分别选取水体、建成区，其他非建成区三类训练区，利用训练区信息进行图像重分类，分别得到2007年城市建成区分布图（见图3-3）、2013年建成区分布图（见图3-4）。

图3-3 2007 年建成区分布图

图3-4 2013 年建成区分布图

2007年建成区示意图显示：城市的核心位于城南老城区，建成区的发展基本局限于西溪以南用地，西溪北部的局部开发以沿城市干道的带状零星分布为主，城市主要景观、设施高度集中于西溪南面。

对比2007年、2013年两个时段市区建成区情况图，南安市区建成区空间拓展清晰显示出两个基本方向：北向拓展及沿西溪拓展，如图3-5所示。建成区的空间拓展趋势与《泉州都市区发展规划》及《南安市城市总体规划》确定的“北拓、东进”的南安市区发展战略定位高度吻合。在此背景下，“城市北拓越江发展、东进沿江发展”成为城市用地拓展的基本方向，滨江地区是城市越江和沿江发展的核心地带。

图3-5 2007～2013 年建成区变化趋势图