任务2　工程造价计价概述

一、任务说明

（1）了解工程造价的概念；

（2）熟悉两种计价模式；

（3）掌握工程造价的计价特点。

二、任务分析

（一）工程造价的相关概念

1.工程造价的定义

工程造价从不同的角度进行界定，会有不同的含义，通常有以下两种定义：

一是从投资者—业主的角度来定义。工程造价是指建设项目固定资产投资费用。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，工程实施，直到竣工验收等一系列投资管理活动。所有这些开支就构成了工程造价。一般包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税。

二是从市场—承包商的角度来定义。工程造价是指工程价格，即为建成一项工程的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格，即建筑安装工程费用。这种定义是将工程项目作为一种特殊的商品，以社会主义商品经济和市场经济为前提。以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承包和其他交易方式，在多次预估的基础上，最终由市场形成价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。

2.工程造价计价的概念

工程造价计价就是计算和确定建设工程项目的工程造价，简称工程计价。具体来说，它是工程造价人员在项目实施的各个阶段，根据各个阶段的不同要求，遵循计价原则和程序，采用科学的计价方法，对投资项目最可能实现的合理价格作出科学的推测和判断，从而确定投资项目的工程造价的经济文件。

（二）工程造价的计价模式

1.定额计价模式

定额计价模式是我国长期以来在工程价格形成中采用的计价模式，在计价中以定额为依据，按定额规定的分部分项工程子目，逐项计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准计取费用，最终确定建筑安装工程造价。

2.工程量清单计价模式

工程量清单计价模式是在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单规范，招标人或其委托的有资质的咨询机构编制的反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，结合企业定额自主报价的计价方式。

（三）工程造价计价的特点

建筑产品的庞大性、施工的长期性、产品的固定性、施工的流动性、产品的个别性、施工的复杂性决定了工程计价具有以下特点。

1.计价的单件性

建设工程产品的个别差异性决定了每项工程都必须单独计算造价。每项建设工程都有其特点、功能与用途，因而导致其结构不同；工程所在地的气象、地质、水文等自然条件不同；建设的地点及社会经济等不同都会直接或间接地影响工程的计价。因此，每个建设工程都必须根据工程的具体情况进行单独计价，任何工程的计价都是指特定空间一定时间的价格。即使是完全相同的工程，由于建设地点或建设时间不同，仍必须进行单独计价。

2.计价的多次性

建设工程项目建设周期长、规模大、造价高，这就要求在工程建设的各个阶段多次计价（表0-1），并对其进行监督和控制，以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。多次性计价的特点决定了工程造价不是固定、唯一的，而是一个随着工程的进行，逐步深化、细化和接近实际造价的过程。

3.计价的组合性

工程造价的计算是逐步组合而成的，一个建设工程项目的总造价由各个单项工程造价组成，一个单项工程造价由各个单位工程造价组成，一个单位工程造价按分项工程计算得出，这充分体现了计价组合的特点。可见，计算工程造价，必须先对整个项目进行分解，划分成分项工程项目。分项工程是单项工程组成部分中最基本的构成要素。先分解，后计算分项工程单价，再组合。工程计价的过程和顺序是分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设工程项目总造价。

工程建设项目分解，如图0-1所示。

4.计价方法的多样性

工程造价在各个阶段具有不同的作用，而且各个阶段对建设工程项目的研究深度也有很大的差异，因而工程造价的计价方法具有多样性的特征。不同的阶段采用不同的方法，根据计价要求加以选择。目前，我国工程造价的计价方法主要有定额计价和工程量清单计价两种。

5.计价依据的复杂性

由于工程造价的构成复杂、影响因素多且计价方法多种多样，因此计价依据的种类也较多，主要可以分为以下7类。

（1）计算设备和工程量的依据，包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等；

（2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据，包括各种定额；

（3）计算工程单价的依据，包括人工单价、材料单价、机械台班单价等；

（4）计算设备单价的依据；

（5）计算各种费用的依据；

（6）政府规定的税、费依据；

（7）调整工程造价的依据，如文件规定、物价指数、工程造价指数等。