第一节 一个极其快速的老龄化
自从1980年代以来,尽管所采用的期初人口和人口模型以及对未来人口参数的估计不尽相同,但中国和西方人口学者对中国人口老龄化趋势的展望都是一致的。他们关于2050年中国人口中老年人口的比例的中方案预测结果仅仅在25.5%到31.4%之间变化(以60岁作为老年起点时),或者仅仅在20.0%到23.5%之间变化(以65岁作为老年起点时)(徐勤等,1988;曲海波,1990;袁永熙等,1991;杜鹏,1994;世界银行,1994;查瑞传和曾毅等,1996;乔晓春等,1999;联合国,1999a;美国人口普查局,2000)。这些关于2050年的结果与1990年的同类数据形成鲜明对比,后者分别为8.6%和5.6%。实际上,中国人口老龄化“木已成舟”。一方面,未来数量可观的老年人口现在已经出生。另一方面,经过辩论,中国刚刚正式决定把生育率稳定在现在的低水平,尽管老龄化迅速和人口增长依然强劲(刘振英等,2000)。中国人口学者估计,按照这个决定,妇女的总和生育率将在1.62孩到2.10孩之间变化,前者是与目前生育控制政策目标相对应的水平,后者是代际更替水平(刘金塘和林富德,2000)。这样,中国人将不可避免地面临一个极其迅速的人口老龄化。
为了评估中国人口老龄化的形势,我们采用了五次全国人口普查的年龄别数据,这五次人口普查分别于1953年、1964年、1982年、1990年和2000年进行。我们还采用了1995年全国1%人口抽样调查和1998年全国人口变动抽样调查的年龄别数据,以及1998年联合国所做的1950~2050年中国人口预测。表1-1呈现了联合国上述预测中关于中国的生育率、死亡率和迁移率的假设。我们采用的是联合国的中方案预测。关于所使用数据的质量和联合国所做假设的合理性,我们将在本书的总结论部分进行评论。
表1-1 1998年版联合国人口展望的假设(中国,1950~2050年)
数据来源:联合国(1999a)。