新发展理念下的妇女发展与性别平等
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二 坚持改革创新,进一步加强对妇女发展中重点难点问题的研究

习近平总书记指出,妇女工作是一门大学问,妇女在发展和权益保障方面仍面临许多困难和问题,要深入研究,拿出切实可行的方案来。在刚刚闭幕的第六次全国妇女儿童工作会议上,李克强总理在讲话中强调,在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展,全面有效保护妇女儿童合法权益,要让尊重和关爱妇女儿童成为国家意志、公民素养和社会风尚。刘延东副总理在讲话中要求,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,落实男女平等基本国策,着眼于解决突出问题,在决胜全面小康进程中加快妇女儿童事业发展。这些都为我们妇女理论研究提出了新课题。我们要坚持问题导向,服务妇女需求,积极改革创新,以理论创新的成果推动妇女工作开创新局面。

要在把握新形势、研究新情况新特点上下功夫。我国妇女事业发展进入历史新阶段,既面临难得的历史机遇,也面临着新任务新情况,妇女研究必须把握大势、与时俱进,在大局下行动,在实践中推进。要落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,准确把握经济发展新常态特别是供给侧结构性改革对妇女工作提出的新要求,深入研究经济社会发展新趋势、新变化给妇女发展带来的新挑战、新问题;深入研究妇女群众的新特点新需求,密切关注当前妇女群体分化加速、人口流动频繁、就业方式灵活、思想观念多元、利益诉求多样等新情况,提出切实可行的政策建议和工作思路。

要在研究事关妇女发展的突出问题上下功夫。要高度重视思想引领问题,引导全社会树立男女平等、儿童优先的价值理念,让广大妇女儿童切身感受党的关怀和温暖,自觉听党话、跟党走。要深入研究促进妇女发展、创业就业问题,关注全面“二孩政策”实施后妇女平等就业、扩充妇幼保健服务问题,为妇女在共建共享中实现全面发展提供理论支持。要加强家庭问题研究,以社会主义核心价值观为主要内容丰富家庭文明建设内涵,倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦为主要内容的家庭美德,发挥妇女独特作用,弘扬良好家风,深化家庭政策研究,注重研究婚姻家庭中的新情况新问题,促进家庭和谐,加强家政服务诚信建设和职业化建设的研究,探索推进13岁托幼服务问题,为妇女更好地平衡工作家庭关系提供政策支持。要深化服务广大妇女方式方法的研究,更加关注普通妇女特别是贫困妇女、病残妇女、单亲母亲、老年妇女等特殊困难群体,加大惠民生、补短板和精准扶贫的研究力度,健全留守妇女儿童关爱服务体系,切实提高妇女儿童生活水平,增强他们的获得感幸福感。要加强妇女群众反映强烈的维权问题的研究,比如针对农村妇女土地权益问题,要深入探讨如何纠正与法律法规相冲突的村规民约的具体路径,确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。对侵犯妇女儿童合法权益的拐卖妇女儿童、校园欺凌、性侵女童、家庭暴力等问题,广大妇女研究者有责任从各自专业研究领域出发,及时发声,表明态度,引导舆论,营造有利于保障妇女儿童合法权益的社会氛围。要密切关注妇联改革,及时总结基层改革的好做法好经验,探寻新形势下妇联组织增强政治性先进性群众性、促进妇女全面发展的有效途径,加强理论研究,深化规律认识,为促进妇联系统的深化改革提供理论指导。

要在法律政策研究及其成果转化上下功夫。从法律政策层面促进妇女发展、保障妇女权益是我国社会主义制度优越性的体现。党的十八届四中全会强调要充分发挥人民团体在立法协商中的作用,完善妇女儿童等方面的法律法规。我们要抓住国家探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制的契机,通过提议案建议等渠道,反映妇女诉求,维护妇女权益,更好地发挥妇女研究在源头参与、顶层设计中的积极作用。要主动跟进与妇女发展相关的国家规划和法律政策的调研论证进程,及时从性别平等的角度提出有理论、有分析、有数据、切实可行的咨询建议,推动将男女平等基本国策落实到完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规中。要加强中国特色的法律政策性别平等评估机制研究。这是一项系统工程,涉及多个专业领域,既需要法律和公共政策专业知识,又需要具备性别平等视角和专业分析能力,希望妇女研究者能在这方面贡献智慧和力量。

要在构建中国特色社会主义妇女理论体系、学科体系、话语体系上下功夫。要以习近平总书记关于妇女事业和妇女工作的重要讲话精神为指导,加强中国特色社会主义妇女理论体系研究,全面总结党的妇女事业特别是党的十八大以来妇女事业发展的成功经验,进一步深化对中国特色社会主义妇女发展道路内涵、特征与规律的认识,进一步丰富和发展中国特色社会主义妇女理论。要立足中国国情,借鉴国外女性学学科建设有益经验,着力构建中国特色女性学学科体系;推动将妇女/性别研究纳入哲学社会科学的主流,促进女性学与相关主流学科的对话交流、融合发展。要努力打造中国特色妇女发展话语体系,善于从妇女运动发展的生动实践中总结经验,善于从妇女群众的生产生活中发掘智慧,着力构建既能准确表达我国妇女发展的价值主张,又能生动反映我国妇女发展的实际情况,还能与国际社会有效对话的话语体系。