一 正确认识中国社会主要矛盾的变化

毛泽东同志在《矛盾论》中深刻指出：“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”“任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”中国社会主要矛盾的变化是关系全局性的历史性的变化，对党和国家工作必然提出许多新要求。因此，正确认清和全面把握社会主要矛盾发生变化，对制定党的路线、方针和政策，对国家创制法律规范体系，推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化，从而有效解决现阶段的社会主要矛盾至关重要。

（一）党的十九大对我国社会主要矛盾的科学判断与准确表述

习近平同志在党的十九大报告中，对我国所处时代和社会主要矛盾做出新的表述：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对现阶段中国社会主要矛盾做出的与时俱进的科学判断与准确表述。

（二）中国社会主要矛盾是随着经济社会发展变化而变化的

党的八大指出：中国社会的主要矛盾是“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”；党的十一届六中全会更改为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”；党的十九大再次根据我国现阶段经济社会发展变化的客观实际做出了科学判断，并采用了“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的新表述，准确概括了中国社会主要矛盾发生的重大变化。随着改革开放的逐步深入和经济、政治、文化和社会各项事业的迅速扩展，人们对各种利益诉求的差异化，产生和积累了各种矛盾。这必然推动中国社会主要矛盾的发展和变化。

（三）中国社会主要矛盾仍是社会主义初级阶段中的矛盾

党的十九大报告指出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”社会主义初级阶段是一个很长的历史进程。社会主义初级阶段是社会主义的不发达阶段，我们要牢牢把握这个基本国情，立足社会主义初级阶段这个最大实际，长期坚持党的基本路线。在经济社会发展中，必须贯彻党的基本路线，坚持以经济建设为中心不动摇。在推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种矛盾和问题，大力推动人的全面发展和社会全面进步。

（四）认识和解决社会主要矛盾是制定法律的科学前提

中国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对国家和社会发展全局必将产生广泛而深刻的影响。社会主要矛盾的变化对包括法律制度在内的上层建筑的深刻影响也是必然的。“法越是准确地反映社会发展的客观需要，它就越能更大限度地制约国家。在这种情况下，国家的积极性并不会受到压制，相反，它会有效地开展起来，并且绝对是以社会和个人利益为重。”故而，法要准确地反映社会发展的客观需要，就必须适应现阶段我国社会主要矛盾的变化这个客观实际。因此，认识社会主要矛盾，并以解决社会主要矛盾作为制定法律的目标和科学前提，也是中国经济法能够适应新时代、不断发展进步的客观需要。