前言

当前，广西县域经济社会发展所面临的环境正在发生深刻而长远的变化。一是以打造21世纪海上丝绸之路和中国-东盟自贸区“升级版”、建设我国西南中南地区开放发展新的战略支点和全面深入实施“双核驱动”战略等为代表的区域合作变革；二是以加快发展战略性新兴产业、培育发展特色优势产业为导向，以及以制造业变革和新的技术革命为代表的第三次工业革命的产业发展变革。我们认为，这两大变革将对未来广西县域经济的发展带来深刻而长远的影响，必须给予足够而清晰的认识。在全球区域开放格局发生深刻变化和新的技术革命带来长久变革的背景下，加快县域经济发展的机遇“稍纵即逝”，必须紧紧抓住实现县域转型升级、长效发展的“机会窗口”，牢牢夯实实现“两个建成”目标和富民强桂广西梦的基础。

县域作为转变发展方式、调整经济结构的主战场，必须通过工业化、信息化、城镇化和农业现代化的“四化”联动，全面提高县域经济发展的质量和效益。“十二五”后期，是广西实现与全国同步全面建成小康社会、基本建成我国西南中南地区开放发展新的战略支点“两个建成”目标的重要时期，具有典型的承前启后的阶段性特征。县域经济发展面临新的机遇，也面临着经济下行压力增大、经济社会发展不确定因素增多以及用工难、用地难、融资难“三难”问题的挑战。结合新的战略定位和新的发展目标，在全区深入实施“双核驱动”发展战略的背景下，县域发展必须按照主体功能区划的发展思路，进一步明确新型城镇化建设思路，以培育特色产业、壮大优势产业、促进产城融合、统筹城乡发展等为重要切入点，加快推进经济发展、社会改善、基础提升、收入倍增等目标的实现，以县域经济的科学发展和跨越发展，为“两个建成”目标的实现奠定坚实的基础。

改革已进入攻坚期和深水区，转变发展方式、调整经济结构，必须根据县域发展的现状和县域工业化与信息化水平较低、城镇化率不高、现代农业发展相对滞后等具体实际来制定相应的政策措施，选择科学的发展路径。《广西县域竞争力报告（2014）》是广西社会科学院组织编写的系列蓝皮书之一，其编写的初衷首先就是为决策部门提供最直接的智库咨询，更好地服务于自治区各级政府的战略部署，服务于县域经济的发展；其次，旨在形成一本理论与实践相互融合的蓝皮书，强化科学性、客观性和特色性，提高蓝皮书的参考价值，进一步提升蓝皮书的社会影响力；最后，努力寻找提升县域发展的切入点，破解发展瓶颈，为县域发展提供最直接、最现实的参考。

《广西县域竞争力报告（2014）》的撰写延续往年的基本风格，依然突出以研究性内容为主题的基本格局。《广西县域竞争力报告（2014）》以县域竞争力评价和分析为前提，采用了竞争力研究、专题研究、经验研究、政策研究和文献研究等方法。本年度报告共分七个部分：第一部分是主报告，重点依据广西县域竞争力评价结果进行主题式论述及环境分析；第二部分是指标建设，重点提出广西县域竞争力指标体系构建的基本思路和具体指标；第三部分是竞争力评价，包括广西县域竞争力的总体评价和“两区一带”格局下广西县域竞争力评价；第四部分是类型县域的比较研究，重点包括民族县域和边境县域的比较研究；第五部分是专题研究，包括城镇布局与产业布局关联问题研究和支持培育发展经济强县政策研究两个专题研究；第六部分是县域研究与发展规划，包括有关县域问题和广西县域问题的相关文献以及硕博士论文的综合评述与概要；第七部分是附录，包括相关地区加快县域发展政策性文件内容摘录、2014年国家及各省（区、市）政府工作报告中有关县域经济发展的基本内容，以及广西县域竞争力原始数据表。

感谢广西社会科学院领导集体和相关部门的负责人，他们对这本蓝皮书给予了高度重视和一贯支持，使得本蓝皮书得以顺利出版发行。囿于精力、时间和水平，以及统计数据存在的部分缺失和偏差，本蓝皮书难免有疏漏和不足，恳请各位读者和专家批评指正，并赐予宝贵建议，我们将持之以恒地开展好有关广西竞争力的研究，以打造品牌蓝皮书为目标，把这本蓝皮书做得更好，做出特色，做出品质，做出亮点。

杨鹏

2014年5月