一 全球化——梦想还是噩梦？

当然，我不会在此赘述什么是全球化，这早已是无数演说和论述的主题。但我想强调的是，全球化给世界经济以及国际、地区和国家层面的人类发展条件均带来了深刻变化。不断发展的经济全球化促成了富有活力的新经济体之间的一体化，对此前一直由欧洲和美国主导的中心位置造成冲击。

20世纪60~70年代的日本如此，70~80年代的亚洲“四小龙”如此，目前的中国、印度、巴西也是如此。这些经济体在构建具有世界规模和竞争力的工业体系（纺织、电子、金融、机械等）方面取得长足进步。另一方面，运输成本的降低（以集装箱为代表）加强了新兴经济体的竞争力，使其得以同欧洲国家直接展开竞争。因此，从外部大环境看，全球化加剧了产品和产业领域的竞争，迫使欧洲经济体调整其产业结构。

这种调整一方面意味着“新的国际产业分工”，另一方面则意味着“资源从衰落或竞争力不够的领域向富有活力和竞争力领域的转移”（其实也可以包括劳动力的转移）。

其间，至少会发生三种过程：

（1）世界产业中心的重新分配，进而导致欧洲工业模式的重组（包括工业区的搬迁和改造）。

（2）世界范围内收入和财富的再分配。

（3）世界范围内与日俱增的“社会倾销”风险。

此外，由于全球化在各地区和各大洲之间造成了严重的机会不均等现象，移民压力在继续增加，而运输成本的降低和全球通信的便利更使这种情况愈演愈烈。

为此，联合国秘书长在上周二发表的一篇文章中提到“我们正处于一个移动的时代”，这是在资本和产品实现自由流动后的全球化时代，其特征之一是越来越多的人走出国门，去异国他乡寻找更好的机会。回到我开始时的问题——“全球化——梦想还是噩梦？”我们很快可以发现我们并非面临排它的选择，而是面对着竞争性很强的现实。对某些人而言，全球化并非一个美好梦想，因为像我们这样的欧盟发达国家会产生焦虑，如认为低工资水平的经济体对我们构成竞争，造成产业迁移，减少了对本国低素质劳动力的需求，进而造成了他们的失业。

与此同时，全球化对其他一些人则是可以成为现实的美好梦想，因为它带来了发展的机会和财富的重新分配。

只要看看由中国、印度、巴西和俄罗斯组成的所谓金砖国家就够了。而最后，对成百上千万人而言，全球化不过是一场噩梦，因此即使世界经济在重组，他们仍然在失去发展空间。

不要忘了世界上还有19%的人口生活在绝对贫困的境况中。以非洲为例，那里的人均收入同发达国家相比差距依然在扩大，甚至有些国家的绝对数量也在下降。我的结论是，无论是梦想抑或噩梦，全球化是我们这个时代的现实，其对人类历史的重要性和冲击不可低估。

这是一个无法阻挡的现实，但未必是不可控制的现实，同时也不是一个无法管理的现实。当然，作为全球化的结果，建立同一世界（同一并不意味着团结或统一）对治理模式提出了巨大挑战。欧洲及欧洲各国所经历的危机充分显现了这一点。下面我们就来看看这些困难。