致辞二

赵国强

尊敬的崔世安行政长官阁下，

尊敬的女士们、先生们：

大家早上好！

众所周知，今天的人类社会已经迈入了信息化的网络时代。在计算机与通信信息技术的推动下，个人信息资料的收集、运用及其储存，也已摆脱了纸质的陈旧束缚而走向崭新的数据库控制模式。个人信息资料的数字化就像一把双刃剑，它既为人们的日常生活创造了种种便利，带来了诸多实惠，但也为不法分子侵犯居民个人隐私打开了一扇方便之门，致使居民个人信息资料被不当收集、恶意使用、非法监控、肆意传播的现象层出不穷，日益严重。因此，面对个人信息资料数字化对居民隐私权的保护所带来的挑战，如何从法律的层面去有效地保护居民的个人信息资料，事关居民基本人权的保障，事关居民个人财产与个人人身的安全，这是一个无法回避的现实问题，必须认真研究。

应当看到，澳门特区政府长期以来对居民个人信息资料的保护给予了充分的重视，尤其是自2005年制定《个人资料保护法》及2007年成立“个人资料保护办公室”以来，澳门政府在个人资料保护的监察协调、制度订定、投诉处理、宣传教育及理论研究等各个方面都取得了有目共睹的进展，成绩斐然。但是，必须承认，在信息化时代，对个人信息资料提供法律保护毕竟具有相当的复杂性和模糊性，尤其是当国家利益、社会公共利益与个人隐私权产生冲突时，如何去寻求一个恰当的平衡点，更值得关注。除此之外，在信息网络日趋成熟的今天，法律对个人信息资料的保护往往会超越国界，需要国家、地区之间的相互配合。正是基于这样一种考虑，澳门政府个人资料保护办公室与澳门刑事法研究会精诚合作，积极筹划，共同举办了本届“两岸四地个人资料保护论坛”。我们希望通过这样一个论坛，来了解和总结“两岸四地”在个人资料保护方面所取得的成绩与经验，也来共同探讨“两岸四地”在个人资料保护方面存在的各种问题。我们相信，这样的总结与探讨必定会为“两岸四地”的个人资料保护工作提供有益的参考，有助于提升政府对个人资料保护的执法水平，有助于加强居民对个人资料保护的社会意识，有助于进一步改进与完善个人资料保护的立法保障。

本届论坛在筹备过程中，自始至终得到了澳门特别行政区政府的大力支持。今天，不仅崔世安行政长官亲临出席本届论坛开幕式，而且政府各部门都积极派出代表出席本届论坛，为此，本人代表论坛主办方向崔世安行政长官及澳门特别行政区政府各部门表示衷心的敬意和感谢。为了加强“两岸四地”之间的交流，本届论坛还邀请了来自中国大陆、香港和澳门特区以及台湾地区的多位学者与实务界的专家作为本届论坛的主讲嘉宾，这些主讲嘉宾以其深厚的学术功底和丰富的实践经验，为本届论坛认真撰写论文并拨冗出席本届论坛，对此，本人也代表论坛主办方向他们表示诚挚的谢意，感谢你们的支持，我们期待着各位学者与专家的精彩演讲。无论举办何种论坛，都离不开社会各界的支持，在这里，我还要代表论坛主办方向来自澳门学术界、律师界及社会各界的朋友表达我们的敬意，感谢大家百忙之中出席本届论坛。最后，我们也要感谢为本届论坛的顺利举行而付出了大量心血的众多工作人员，包括来自澳门大学法学院和澳门科技大学法学院的硕士生和博士生，你们辛苦了。

祝各位身体健康！谢谢大家！