生产大队改为村委会可以说是有利有弊，有利的是进一步放开了基层的活力，让基层可以获得更大的发展空间；但同时也让国家对基层的管理出现了松动，上级部门对村级单位的约束有所放缓，在经济得到发展的同时也导致了一...