❖ 合法建筑、违法建筑和临时建筑在被征收时，是否全部需要补偿？

情景再现

2016年2月，某市在修建一条通往附近县城的道路时，需要通过一个村子。而在这条路段上还有几户居民，因此，该市政府决定对这几户居民的房屋进行征收，并给予一定的补偿。但是，在市政府对这些居民的房屋进行评估时，发现杜某的其中两间房屋属于违法建筑，该房屋在修建时并没有得到许可，也未进行过相关的登记。因此，该市政府决定对杜某的这两间房屋不予补偿。杜某在得知后，觉得很不公平，他认为自己邻居家临时搭建的活动房都能得到补偿，自己的两间房屋也应给予补偿。那么请问，合法建筑、违法建筑和临时建筑在被征收时，是否全部需要补偿？

依法解答

合法建筑，是指依照《建筑法》等相关法律、法规规定，在施工前已经取得建设、土地、规划等主管部门的批准，或者施工后补办了相关批准证书、权属证书的建筑物和构筑物。

违法建筑，是指未取得建设、土地、规划等主管部门的批准而擅自建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物和构筑物。

临时建筑，是指单位和个人因生产、生活需要临时建造使用，而搭建的结构简易并在规定期限内必须拆除的建筑物、构筑物或其他设施。临时性建筑不采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式。

对于合法建筑、违法建筑和临时建筑，在被征收时，并不都是一律进行补偿，而是根据建筑物或构筑物的性质决定是否予以补偿。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条第一款规定：“房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。”同时，该法第二十四条明确规定：“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。”由此可知，在政府进行房屋征收补偿时，只有合法建筑和未超期的临时建筑才会给予补偿，违法建筑是不能得到补偿的。因此，在本案中，由于杜某的房屋本身属于违法建筑，所以其是无法得到补偿的。

条文依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十六条第一款 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。

第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

总结提示

在政府对征收的房屋进行补偿时，是要进行相关审查的，并不是所有的房屋被征收都会得到补偿，只有合法的建筑以及未超期的临时建筑才可以进行补偿，违法建筑是不可能得到补偿的。