水资源集约利用的经济技术政策研究
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第二章 中国水资源状况及空间特征分析

第一节 中国水资源禀赋概况

一个国家或者地区的水资源禀赋既受到自然形成的存量差异制约,也受到经济发展导向的影响,前者是一个静态约束,后者则是一个动态过程。因此,各个国家或者地区的水资源禀赋就表现出静态特征和变化特征。

据统计,1997~2009年,中国平均水资源总量为27287.7亿立方米,约占全球水资源总量的5.8%,仅次于巴西、俄罗斯、加拿大,位列世界第四。但耕地亩均水资源占有量仅为世界平均水平的一半左右。同时,受人口的快速增长、经济规模的扩大以及旱灾频发等因素的影响,中国的水资源总量呈现出减少的趋势。

总体来讲,中国水资源呈现出以下几个特点:一是水资源总量丰富,但人均拥有量、亩均用水量短缺;二是水资源空间分布不均,南方地区水资源量占全国的81%,北方地区仅占19%,水资源分布与土地资源、经济布局不相匹配;三是北方地区水资源供需紧张,水资源开发利用程度达到了48%。水体污染、水生态环境恶化问题突出,南方一些水资源丰沛地区出现水质型缺水。水资源短缺,既影响着经济发展,也制约着人口和经济的均衡分布,同时还会带来许多生态问题。

一 水资源禀赋静态特征

分析中国的水资源禀赋,大致可以从四个方面入手,即降水量、地表水资源量、地下水资源量、水资源总量。

(一)降水量

2009年,中国平均降水量591.1毫米,折合降水总量为55965.5亿立方米,比常年值减少8.0%。图2-1是中国多年平均产水模数的区域分布图。由此可以看出,产水模数较大的区域主要分布在我国的长江以南地区。

图2-1 中国各地区多年平均产水模数分布

(二)地表水资源量

地表水资源量是指河流、湖泊、冰川等地表水体逐年更新的动态水量,即当地天然河川径流量。2009年中国地表水资源量为23125.2亿立方米,折合年径流深244.2毫米,比常年值偏少13.4%,比2008年减少12.3%。

(三)地下水资源量

地下水资源量是指地下饱和含水层逐年更新的动态水量,即降水和地表水入渗对地下水的补给量。2009年中国地下水资源量为7267.0亿立方米,比1980~2000年平均值偏少9.9%。其中,平原区地下水资源量为1688.2亿立方米,山丘区地下水资源量为5863.9亿立方米,平原区与山丘区之间的地下水资源重复计算量为285.1亿立方米。

(四)水资源总量

水资源总量是指当地降水形成的地表和地下产水总量,即地表产流量与降水入渗补给地下水量之和。在计算中,水资源总量既可由地表水资源量与地下水资源量相加,扣除两者之间的重复量求得,也可由地表水资源量加上地下水与地表水资源不重复量求得。2009年,中国地下水与地表水资源不重复量为1055.0亿立方米,占地下水资源量的14.5%,也就是说,地下水资源量的85.5%与地表水资源量重复。中国水资源总量达到24180.2亿立方米,与2008年相比,水资源总量约减少了11.9%。中国水资源总量占降水总量的43.2%,平均单位面积产水量为25.5万立方米/平方千米。

二 水资源禀赋变化特征

从动态变化来看,中国水资源总量从1997年的27855亿立方米下降到2009年24180亿立方米,减少了3675亿立方米,减少了13.19%,呈现出明显的变化态势,其间也具有一定的波动,特别是1998年,中国长江流域发生特大洪涝灾害,从而使当年的水资源量突增(见图2-2)。

图2-2 中国水资源总量动态变化