第二部分 市场篇
第二章 设计服务业发展的外部环境
第一节 工业化、城市化背景下的设计产业
设计产业是城市化建设的先导，是科技转化为现实生产力的关键环节。设计产业是国家转变发展方式、调整产业结构、培育新兴产业的一支重要力量，是衡量国家工业现代化水平的一个标志。
一 设计产业以软实力提升应对挑战的战略调整
在21世纪国家经济重大战略性转变过程中，自主创新实力的增强是转变的主轴。在产业链中，以研发为主的知识型生产性服务将越来越占据要位，并以拥有自主创新的核心技术占领产业前沿，提高我国的核心竞争力。这是我国从“制造业大国”走向制造业强国的必由之路。
以研发为主的知识型服务大发展不仅仅必然会促进第三产业全面地提升，同时，由于知识在第一、第二产业生产要素中比重的扩大，也将大大提高我国的现代化水平。设计产业是生产性服务业的高端业态，也是科技服务业的重要组成部分，对提升国家自主创新能力、加快产业结构调整升级与经济发展方式转变具有积极的促进作用。
另一方面，特别提起注意的是，以文化复兴为先导的全面复兴也提上了日程。文化是人类文明的体现。文化的复兴意味着我国全体人民整体文化素质以及“软实力”的提升。从文化复兴上来进一步解读我国上述重大战略调整是十分重要的。
新中国成立以来，我国的设计产业经历了几次改革，对传统的旧的设计模式产生了较大的冲击，设计服务的职能和效率不断改善和提高，推动了城市的现代化发展。但从整体层面上看，设计服务水平滞后于社会经济发展的要求，设计服务管理工作在创新超前理念、管理机制和创新模式方面不能满足飞速发展的城市现代化建设需要，也不能满足市民对低碳、人文、绿色、有序等方面日益增长的需求。随着我国城市化建设的全面展开，国际化的进一步升级和国际合作向纵深发展，设计服务的行业规模和水平在未来20年将达到一个新的高峰。
从我国三次产业结构的变化趋势来看，服务业的比重和制造业的比重缩小，设计产业从服务高端化战略出发，按照应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路，加速推动设计企业高新技术化，提高设计产业在国民经济中的比重。
二 工业化和城市化成为带动设计产业发展的两大主导力量
在对我国经济发展阶段背景分析的基础上，以最终需求为支撑，即从投资需求和消费需求出发，考虑新增城市化投资及基础设施投资乘数效应引发的新增消费因素，推算出设计产业等相关指标的变化，可以分析出未来设计产业经济总规模与结构的动态。
预计到2030年，我国设计产业将进入一个高速增长期。以勘察设计行业为例，截至2012年，我国勘察设计行业共有1.65万家企业，从业人员达到172.8万人，全行业人均产值达到74亿元。我国的城镇化发展正处在快速发展期，预计从现在到2030年，我国的城镇化速率平均每年为1～1.3个百分点，每年约新建20亿平方米建筑。
设计产业所提供的服务和所创造的价值占服务业总产值的很大一部分，随着产业的发展，高附加值的设计服务占据了越来越重要的地位。设计产业是一个市场导向十分明显的行业。设计项目在哪里，设计公司就到哪里。根据P. L. Knox与P. J. TayIor的研究，北京和上海已经成为设计行业的亚太中心。
随着我国成为当代城市建设最为活跃的地区，市场面临前所未有的机遇和竞争，巨大的市场吸引着世界各地设计大师来中国实现梦想。以建筑设计市场为例，国外建筑师和建筑设计公司为中国建筑市场带来了新的活力，设计风格的交叉与融合，无论是设计理念、设计文化，还是施工工艺，各方面都在外来力量的推动下关注度进一步得到提升。经过近10年的过渡，建筑设计服务行业成为对外开放最彻底的一个行业。
根据钱纳里的经济发展阶段理论以及我国的产业结构特征判断，我国目前处于工业化中期的加速阶段。预计到2030年左右仍将在产业结构调整与升级中保持稳定的高速增长。
三 创新驱动的设计行业是国家工业现代化水平的重要标志
设计产业属于典型的高附加值、低资源消耗产业，其在产业转型中的地位更加突出，成为我国变“世界工厂”为“设计之都”的重要媒介。牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，坚持以经济结构战略性调整为主攻方向，坚持以科技进步和创新为重要支撑，坚持以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，坚持以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点，提高国家的软实力。
以自主创新战略推动产业结构的进一步调整。我国在近30年的产业结构调整中，增长方式已经逐步由外延型转向内涵型。这种转变表现在产业结构方面，正在逐渐从以劳动密集型的扩张为主转向以提高质量和效率为主。应该说，这是经济发展的必然规律。在我国增长方式战略转变的过程中，以北京为例，以自主创新知识性服务业的优势，率先实现了这一转型，并对所在区域和全国的转型起到积极的推动作用。
加入WTO以来，设计产业成为综合国力竞争的重要因素，丰富创意设计已成为人民的热切愿望。以北京为例，城市发展正处在工业经济后期，设计行业正在逐步超越行业、区域，成为新的重要生产要素。设计产业的发展日益成为北京软实力的重要组成部分。
从高技术产业比重大的特点出发，以实现高新技术产业和设计行业互动融合为突破口，改造提升当前具有相对优势的设计重点企业，以点带面，全面繁荣设计行业。
加快促进产业升级，综合运用政策、项目、公共服务平台等多种手段，建立设计产业创新体系，增强深度研发能力、增值能力和市场营销能力，使创新成为设计行业发展的灵魂。
创新引领设计产业作为转变城市经济增长方式、优化产业结构、提升城市综合影响力和竞争力的重要方面，利用设计行业外包程度高和国际设计产业联盟联系密切的特点，加快国际化进程，积极探索面向国际外包市场的设计产业创新发展模式，充分发挥行业高技术产业比重大和城市文化创意多元的特点，强化创意、创新、创造的城市精神，引领区域设计产业发展的新趋势，坚持经济效益和社会效益相协调的原则，在充分发挥设计产业对城市经济带动的同时，引导设计产业走创新创造之路，不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
创新驱动发展已经成为创新型城市先决条件。当前，世界经济一体化趋势加快，政治和军事格局面临新变化，全球科技创新孕育新突破，我国转变经济发展方式取得新进展，设计产业承担着国家产业结构转型的重要任务，也是其发展的不竭动力，设计产业创新是城市创新的先导，城市创新要求设计产业理念创新、技术创新和精细化方法创新。
四 设计产业在国民经济社会发展中需要重新定位
世界经济和产业在第三次工业革命的推动下进入自主创新主导期。进入21世纪后，信息技术、生物技术、航空航天技术和新材料技术逐步进入成熟期，我国设计产业须紧跟产业发展的新动向，在当前一代和未来几代之间的自主创新发展链中蕴含着大量的机遇，在产业聚集、配套互补，龙头互动的趋势下，设计产业的集聚更引发服务经济的高端化。
中国的设计产业集群，就是利用其地理上的集中性，把大量相关产业的设计机构相对集中在特定的地域范围内。由于地理位置接近，产业集群内部的竞争自强化机制将在集群内形成“优胜劣汰”的自然选择机制，刺激企业创新和企业衍生。如联合开发新产品，开拓新市场，建立生产供应链，由此形成一种既有竞争又有合作的合作竞争机制。这种合作机制的根本特征是互动互助、集体行动。通过这种合作方式，中小企业可以在培训、金融、技术开发、产品设计、市场营销、出口、分配等方面，实现高效的网络化的互动和合作，以克服其内部规模经济的劣势，从而能够与比自己强大的竞争对手抗衡。
总之，我国以新兴工业化和城市现代化为坐标系定位发展，在更高层次上参与全球分工与竞争，经济总量和质量将大幅度提升，后工业社会特征将逐步显现，国际化程度将进一步提高。设计服务业面临发展动力转换、产业结构调整和升级的任务，将更加注重创新驱动、高端引领；同时，也将更加重视数字化、精细化设计管理在城乡建设中的基础作用，更加重视行业的顶层设计、战略规划和制度创新，进一步确立设计产业在国民经济社会发展中的定位。