循环经济发展的机制与政策研究
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循环经济的思想源远流长,我国唐代就已经出现了“桑基鱼塘”的循环型农业模式,这种模式的本质是通过“废弃物变原料”,提高自然资源的利用效率,减少废弃物排放,实现经济、资源、环境的协调发展。基于农业的原始“循环经济”是以大自然“生态食物链”的稳定延续和自净能力为前提的。随着工业化的快速发展,自然“生态食物链”被打破,污染物的排放量已经大大超过了大自然自净的能力。在这种情况下,只有转变传统的工业化资源利用与废弃物处理方式,重新构建基于工业生态学的新型工业化模式,及资源共享、物质闭路循环、能量梯级利用的生态产业网络,才能有效减少工业污染,而这种共生产业网络的基础便是循环经济。

20世纪90年代以来,随着工业化和城市化的快速推进,我国的资源环境问题日益突出,增长与转型的压力逐步加大。在这种背景下,21世纪初以来,我国兴起了循环经济理论研究和实践探索的热潮,涌现出了一批富有理论创新和应用价值的成果。由福州大学郗永勤教授主持完成的《循环经济发展的机制与政策研究》便是当前众多循环经济论著中颇具特色和创新的成果之一。全书由理论基础、发展评价、机制设计和政策构建四大部分组成,形成了前后连贯、颇具特色的研究框架和理论体系。学习该书以后,感觉该书具有如下特点。

一是内容丰富、体系完整。本书不仅有系统的理论综述和经验总结,还对资源环境承载力和循环经济发展水平进行了评价,从而为后续研究提供了坚实的理论基础;不仅从宏观层面对循环经济发展机制和政策进行了设计,还从中观和微观层面进行了设计,构建了全方位、多角度的研究框架。

二是视角开阔、观点新颖。本书注重用系统化的观点,从不同视角对处于不同经济发展阶段的循环经济的特征进行研究,探讨了不同领域、不同层次的循环经济发展问题,实现了多维度、宽视野研究范式的应用。同时,针对不同省市的循环经济发展特点和不同领域的循环经济发展情况提出了差异化、个性化的政策思路。

三是案例丰富、图文并茂。全书着眼于不同层面循环经济发展的实际操作,强调理论与实践、全局与重点的有机结合。重视个案分析在循环经济发展实践中的价值。全书采用的典型案例共计23个,涉及宏观、中观、微观等各个层面,同时采用结构图、流图、地图、统计表等形式予以展现,图文并茂,使研究成果更直观、更具说服力。

四是实用价值高、推广前景广。本书将循环经济系统划分为不同层次,分别从区域、产业、集群、园区、企业、公众、中介等角度分析发展循环经济亟须解决的问题,针对这些问题有针对性地提出发展方向、重点、机制和政策体系,不仅能够为政府部门制定政策提供理论依据,而且能够为其他参与主体的决策提供有价值的参考。

总而言之,该书论证较为严密,条理较为清晰,内容丰富,深入浅出,是一本具有较高学术水平和应用价值的学术专著。相信该书的出版将有助于丰富循环经济理论的内容、有助于循环经济实践的深入开展。

大力发展循环经济是建设生态文明、建设美丽中国、打造中国经济升级版的必然选择。期待广大读者通过阅读本书受到启发,激发发展循环经济的积极性,更好地为促进循环经济发展做出贡献。

齐建国

2013年10月

于北京