中国区域经济转型研究
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第一节 选题背景及依据

(一)选题背景

世界经济发展方式的转型。20世纪70年代以来,在第三次科技和产业革命浪潮的推动下,工业革命以单纯追求经济增长、忽视生态环境的传统经济发展模式的弊端越发暴露,人类社会经济发展方式开始由粗放型向集约型转变。发达的工业国家凭借原有的技术和产业优势很快实现了经济转型,新兴经济国家为适应国际竞争的需要,也纷纷进行经济结构调整。进入21世纪,经济转型已经成为世界经济发展的主要潮流。

全球范围内能源革命的推广。面对不断加剧的生态危机和环境压力,人类深刻认识到以煤炭、石油为主的化石燃料的大规模使用所排放的二氧化碳对全球气候变暖的影响,因此,提高能源使用效率、研究和推广使用新能源成为这场波及全球的新能源革命的主要内容。世界范围内的新能源革命将为各国经济可持续发展和创造就业提供巨大契机。

中国传统经济发展模式受到挑战。改革开放后中国经济经历了三十多年的快速增长,经济社会发生了深刻变化,然而随着人口红利的消失殆尽,资源环境压力的日益增加,原有的“高投入、高消耗、高污染、低效益”的经济增长模式面临严重挑战。尤其是2008年全球金融危机以来,国际经济环境持续低迷,中国过去高度依赖外部需求拉动经济增长的发展模式受到冲击;此外,环境压力的不断加大,使得我们长期以来依靠投资拉动的经济增长模式已经不能适应新时期经济发展阶段的新要求。

(二)选题依据

区域经济转型是区域经济发展的必然要求。当区域经济发展到一定阶段时,将不可避免地遇到各种问题,原有的发展方式和模式不适合区域经济未来的发展,为了保持区域自身活力,维持区域经济的继续发展,就有了进行区域经济转型发展的需要。区域经济转型既是保持自身活力的要求,也是促进区域协调发展的重要手段。中国地域广阔,区域类型众多,处于不同发展阶段的各区域之间虽然有竞争,但区域的差异性更是合作共赢、协调发展的机遇所在。根据区域梯度转移规律,发达地区转型过程中淘汰掉的一些产业完全有可能为欠发达地区所吸收,而欠发达地区在发展中为发达地区提供转型所需要的原料、环境生态产品等。所以,合理有序的区域经济转型将大大促进中国区域经济的协调发展。

区域经济转型迫在眉睫。当前中国区域经济发展面临诸多困境,转型迫在眉睫。四大区域的经济发展都面临不少区域问题,西部地区最重要的问题在于如何增强自身积累,摆脱“落后病”;东北地区最重要的问题在于如何振兴老工业基地,摆脱“萧条病”;东部地区最重要的是如何转型升级,创造新的经济增长点,摆脱“膨胀病”,避免陷入萧条的泥潭;而中部地区三种问题兼而有之,关键在于找到一条合适的转型路径,治理区域问题,避免经济发展为综合征所拖累。与此同时,区域差距大的问题依然比较突出,提高资源在区域空间上的配置效率面临不少障碍,生产力和人口空间布局与环境生态承载力存在不协调的矛盾。总体来说,传统经济发展模式已经或正在受到环境、资源、成本、产业链低端(低附加值)、贸易政策调整变化等诸多因素的影响。粗放的、以自然资源消耗为主导、以牺牲环境为代价、以攫取人口红利为支撑、以纯粹引进外资和宽松外贸政策为依赖、以“拿来主义”和技术模仿为手段的发展道路已越走越窄,亟须进行一场经济发展方式的革命。

区域经济转型符合当前我国的区域发展总体战略。目前我国区域发展总体战略的定位是“西部开发,东北振兴,中部崛起,东部率先”。不难看出,四大区域所面临的形势不同,存在的问题各异,各区域的经济转型既是对自身发展所做出的正确判断,也符合当前我国的区域发展总体战略,有利于中国的区域经济发展。