第四节 制度的类型

一、福利分配与竞争制度

受到物产总量、技术水平等因素的限制，资源是有限的，而人类社会中的晋升机会、受教育权利、养老保险等福利更是属于稀缺性资源，将这些福利分配给社会公众的方式、措施就是福利分配制度。福利分配的标准影响巨大，既要保证社会底层民众的基本生存条件，又要关注对社会贡献较大群体的激励，还要在不产生资源浪费的前提下使社会福利尽可能多地转化为社会效益。竞争是个体为了消除其他个体对自己的不利影响而采取的有针对性的谋求发展的行为。在现实中，竞争的例子比比皆是，比如争取工程项目时的竞标、高等学校入学考试、各国的军备竞赛等。

二、行为管理制度

行为管理制度的功能是使个体放弃不良行为，选择提倡行为，比如使员工努力工作、官员廉洁奉公、学生努力学习等。人们常常把行为管理制度分为两种类型，即惩罚制度和奖励制度。其中，惩罚制度针对的是不良行为，奖励制度针对的是提倡行为。

三、任务分担制度

一些大型的任务无法由一人独立完成，需要将其划分为多个小任务交由多个个体共同完成。任务分担制度要解决的是如何使个体的行为保持在合理的努力水平上，既能高效率地完成任务，又不引起资源的过度消耗。

四、回报共享制度

回报共享制度就是由一个集体共同完成某项大型任务，并将项目产出的收益平均分配给集体中的成员，即该制度是将参与工作的多个个体视为一个集体的任务分担制度。但每个个体的行为成本却是各自独立承担的。这种制度常常用于产出具有正外部性或者无法按个体成员分割总产出的情况下，比如修公路和桥梁、治理环境污染等。

五、成本公摊制度

和回报共享制度相对，成本公摊制度是将大型任务的全部投入由各参与成员均摊的任务分担制度，每个人工作的成果和收益可以由自己独享。成本公摊制度适用于项目的进行会给他人或者生态环境造成负面影响的情况。比如生产过程对环境有污染时，产品的收益归生产企业所有，但对环境的污染由整个社会来承担。运输公司的营业收入归本公司，但由于对道路的占用导致的拥堵却要由社会来承担等。