前言

制度，是人类社会所独有的存在物，同时也是重要的社会现象，甚至还可以说是人类社会的本质现象之一。一方面，制度是社会发展和经济水平提高的产物；另一方面，制度对人类社会活动的约束又促进了经济和社会的进一步发展。对于任何一个团体而言，有没有成型的制度是其成为组织或人群的分水岭。可以说，正是由于制度的存在，才能成就人类社会的伟业。

历史的车轮滚滚向前，不断地衍生新的、更适合时代特征的制度体系，并将陈旧的、拖累社会发展的规范抛在后面。在我国，不同的历史时期有着不同的规制，每一个朝代的开端，往往都采用当时最为先进的规范体系，这一体系会随着时间的流逝而逐渐发生或大或小的改良，当它不再能够满足经济、技术发展和人民的需求时，则会被新的朝代和新的制度所取代。到了现代社会，人们的交往范围逐渐扩大，全球化的进程势不可挡，人们参与的社会活动比以往任何时候都更加复杂，同时，信息爆炸也使人们的观念更新更加迅速。随着我国现代化建设的快速发展和各项改革的不断深化，一些制度体系已经不能适应新形势、新任务和新要求，改革势在必行。我国现代化建设随着我国社会经济的快速崛起，世界各国对于中国特色的社会主义制度也更加关注。作为世界上少有的经历了跨越式发展的国家，我们需要梳理、归纳和总结工作中行之有效的经验、做法，建立健全规范的制度，为国家各项事业的发展铺平前进的道路。事实上，我国的现代化建设过程也是制度体系不断完善的过程，唯有用理论指导实践，在实践中完善理论，我们才能更好地发挥制度的作用。本书立足于制度学学科前沿，结合中国的国情与西方的制度建设经验，理论联系实际，讲授制度学的基本知识与主要原理。

希望本书能促进人们对制度的学习，提升懂制度、守制度的意识，切实提高制度执行力，推动管理创新实践。

囿于编者学识所限，书中难免有纰漏之处，请广大同行学者批评指正。

作者

2017年4月