前言
2010年6月,南昌市被正式列为第四批全国节水型社会建设试点城市。试点建设三年来,在水利部、长江委和江西省水利厅的大力指导和支持下,南昌市市委、市政府高度重视,高位推进,通过完善体制与机制、健全管理制度、创建示范工程、强化管理能力和加大宣传力度,积极开展各项试点工作,初步建成“以总量控制与定额管理制度为核心的水资源管理体系”,“与区域水资源承载能力相协调的经济结构体系”,“水资源优化配置和高效利用的工程技术体系”,“自觉节水的社会行为规范体系”。基本形成“政府主导、市场调控、公众参与”的节水机制。
为全面总结南昌市节水型社会建设试点过程中的经验,评估节水型社会建设试点成效,探索并积累节水型社会建设的有益经验,按照全国节水型社会建设试点总体部署,根据《水利部办公厅关于做好笫四批全国节水型社会建设试点验收工作的通知》(办资源〔2014〕37号)和《长江委办公室关于开展长江流域内第四批全国节水型社会建设试点验收工作的通知》(办水资源函[2014]57号)要求,对照《南昌市节水型社会建设规划》、《南昌市节水型社会建设试点工作实施方案(2010~2013年)》中期评估的内容和指标,认真分析南昌市节水型社会建设面临的新形势和存在的问题,并提出下一阶段节水型社会建设工作的打算。
受南昌市水务局、南昌市计划供水节约用水办公室委托,本课题组全面承担了本次评估工作,本人负责自评估报告的撰写任务。承担任务后,课题组积极深入实践,收集数据和资料,认真梳理和分析,按期圆满完成了各项任务。在南昌市节水型社会建设试点工作领导小组统一部署下,本次评估在结合南昌市节水型社会建设实践基础上,总结试点建设经验和体会,从试点建设进展情况、组织管理情况、规划任务完成情况、试点建设目标实现情况、取得的成效和经验、存在的问题和解决方法等方面,对节水型社会建设试点各项工作进行了全面分析总结和自评估。为南昌市全面建设节水型社会奠定了较为扎实的基础,也为同类型地区节水型社会建设提供可借鉴的经验。
本次评估和报告撰写过程中得到了江西省水利厅、南昌市水务局、南昌市计划供水节约用水办公室及相关部门的大力支持和协助,也得到了课题组其他成员的无私帮助,在此一并表示衷心感谢!