一、入世后中国农业参与竞争的实力不容乐观

加入世贸组织以后，生产力水平比较低下的中国农业，赤手空拳的中国农民，就要和西方高度现代化的竞争对手进行拼搏。我国农业面临的竞争对手是强大的，我国农民面临的环境是不宽松的，我们参与竞争的实力是不容乐观的。

1．农业经营规模的比较。有资料表明，我国农业经营规模极为狭小。由于农民的数量之大，我国农户的土地经营规模平均仅为半公顷左右，相当于北美的1/400，西欧的1/600。据1997年农业普查资料，农业户经营耕地面积在0.2公顷下的占30%,0.2～1公顷的占63%,1～2公顷的占5%,2公顷以上的仅占2%。根据各种预测，我国到2030年农村人口仍然会占50%左右，即为8亿人，每个农户的土地规模也不过只增加1公顷左右，仍然极小。而在美国、法国、德国等众多发达国家中，农民经营规模非常大，一个一望无际的农场，平时的经营管理只有2～3人，有些只需1人。因为农场主使用的是全套的现代化设备，从播种、撒药到施肥、收获等。

狭小的经营规模，当然不可能创造出高效率的生产水平。如果将15大类主要农牧产品的生产量折算为谷粮当量，1980年，我国每个农业劳动生产力生产的数量仅为1吨多，而日本为13吨，法国为50吨，美国为155吨。1980—1992年间，中国农业劳动生产率提高了40%，法国提高了100%，美国提高了60%。[1]

2．农业投入的比较。长期以来我国农业投资和农业资金短缺。不论是政府投资、社会投资还是农户自己的投资，都远远不能适应农业发展的要求。就政府投资而言，我国的政府投资主要表现在某些硬件上，例如每年要投资兴修一些水利工程以防大灾等。在直接对农业生产过程和提高农民收入上，不仅开支甚少，反而还要从农业和农民那是得到好处。例如，每年征收的农业税费高达1200亿元。这种专门针对农业生产和农民的税费，世界上只有我国仍然在实行，这同许多国家不仅不从农业征收税费，反而对农民给予直接补贴形成鲜明对照。前不久美国总统布什宣布给农业增加1800亿美元的补贴就是一个实证。就社会投资而言，在我国由于投资农业难以获得社会平均利润，所以很少有企业、团体或组织愿把钱投在农业。而在国外，由于农业不参与平均利润的形成，但却可以获取平均利润，所以许多大公司乐意将钱投入到农业。例如，美国无锋公司每年用于研究农业科研的经费是2亿美元，相当于中国农科院的5倍以上。就农户自身投资而言更是微不足道了（根本谈不上是规模投资）。农民有了钱首要的是盖房了，如果钱再多一点就想法进城，对农业投资根本不感兴趣。说到底这是由于农业投资回报率低所造成的。土地产出的价值不能再投入土地，有钱的都走了，留下的是一群赤手空拳的小农，当自身的生存都成问题时，入世后又怎么去和外国农业资本家竟争？

3．人力资源素质比较。面对入世的挑战，我国农业人力资源素质——首先是农民的文化素质相差得太远了。有资料表明，我国农村平均每百名劳动力中，文盲和半文盲人数有11.23人，小学文化程度人数35.52人，初中程度人数42.83人，大专以上的仅0.24人。而在许多发达国家农民从事农田劳作必须经过专门的培训并且要取得合格证，受过高等教育的农民比比皆是。中国农村的现状是，有钱的进城享福去了，有力的进城打工去了，有文化的离开农村飞了。剩下的不是老弱病残，就是孤儿寡母，又哪里还有力量到世贸组织中去与强手竞争。