大型突发事件食品物流应急机制
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

1.2 相关基本概念

本书所涉及的基本概念主要有以下几个方面:突发事件、应急物流、食品物流、食品应急物流等。

1.2.1 突发事件

在不同的文献中,“突发事件(emergency)”的概念有很多种阐述,为了统一起见,课题组将采用相对权威的概念来源。根据我国2007年11月1日起实施的《中华人民共和国突发事件应对法》当中的规定:“突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”

突发事件也可被广义地理解为突然发生的事情,这里有两个方面的内涵,第一层的内涵是事件发生和发展的速度很快,出乎意料;第二层的内涵是事件的发展难以应对,必须采取非常规方法来处理。

按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。根据突发事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分为四类:自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。

1.2.2 食品应急物流

当前国内外较少对食品应急物流进行直接的相关研究,对“食品应急物流”目前也没有给出统一而完整的定义。食品应急物流(Emergency Food Logistics),其实应该是一个复合概念,复合了“食品物流”和“应急物流”,或“食品”“应急”和“物流”的多种概念。因此,本书从应对突发事件的角度,给出“食品应急物流”的定义:针对可能出现的突发事件做好食品应急预案,并在突发事件发生时迅速进行相应的物流活动,以保证食品的及时、安全供应。