2013交通视点
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编者按:

《关于加强交通运输标准化工作的意见》近日发布。交通运输行业内各领域积极贯彻落实该《意见》,主动适应交通运输发展的新需要。

10月14日是“世界标准日”,今年“世界标准日”的主题是“国际标准推动积极改变”。自今日起,本版连续刊发5篇行业标准化文章,敬请关注。

港口发展 标准先行

——访全国港口标准化技术委员会秘书长、交通运输部水运科学研究院副院长史世武

闻欣

记者:作为港口标委会秘书长,请您介绍一下我国港口标准化的历史与现状。

史世武:中国的港口最早出现在3000多年前的商代,宋代的泉州港是当时世界上最大的港口。21世纪初,上海港为中国重夺世界第一大港称号。而新中国的港口标准化工作始于20世纪70年代,交通运输部成立标准计量研究所开展相关研究工作。长期以来,我国一直没有港口领域的标准化工作组织,各类标准零散归口于交通运输部各司局、标准计量研究所、水运所以及港机工作组等。在交通运输部科技司的指导下,交通运输部水运科学研究院从2009年起承担了港口标委会的筹建申请工作。2012年7月,国家标准化管理委员会批准建立港口标委会,由交通运输部负责具体管理与指导,交通运输部水运科学研究院承担秘书处工作。成立港口标委会,改变了我国港口领域没有全国统一的标准归口单位、港口标准体系不完整的旧格局,有利于提高我国港口标准化技术水平,促进港口标准化工作全面协调发展。

记者:现行的港口标准体系表包含哪些内容,发挥怎样的作用?

史世武:目前的港口标准体系表共列标准600余项,其中已颁发国家标准29项、行业标准105项,涵盖港口产品、技术、管理、服务等各个领域,为我国港口行业的建设和发展提供了重要技术支撑。港口基础标准是共性、通用的,如中国港口代码、港口主要统计指标分类与代码、港口装卸术语、港口计量术语等。港口技术标准是技术基石,如港口装卸区域照明照度及测量方法,港口防雷与接地技术要求,港口装卸机械风载荷计算及防风安全要求,港口装卸用吊钩使用技术条件,岸边集装箱起重机、轨道式集装箱门式起重机、港口输油臂、港口装卸机械电气设备等的安装及检测规范,散装石油液体化工产品港口储存通则,超声波流速仪、地下水位计等的安装及检测规范等。港口管理、服务类标准保安全、促服务,如油码头安全技术基本要求、集装箱进出港站检查交接要求、港口企业能量平衡导则、港口设施保安评估导则、港口连续装卸设备安全规程系列标准、港口装卸机械电气安全规程等。

记者:近日,交通运输部发布了《关于加强交通运输标准化工作的意见》(以下简称《意见》),结合港口标准化工作,请您谈谈如何理解《意见》。

史世武:《意见》高屋建瓴,内容丰富,体现了交通运输部对标准化工作的高度重视,令交通运输标准化工作者深受鼓舞。我从中选择两个方面进行简单解读。

关于“把握科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线,努力开创交通运输标准化工作新局面”。进入新世纪以来,我国港口规模继续扩大,在国际上的地位和影响力显著增强。全国港口货物吞吐量、集装箱吞吐量自2003年以来一直位居世界首位,我国已成为港口大国。但是,我国尚不能称为港口强国,在管理、服务以及信息化等软实力方面与发达国家港口相比还有很大差距。我们必须通过加强港口标准化工作不断提升我国港口的管理水平、服务水平和综合实力,树立“港口发展 标准先行”的理念,充分发挥标准化对港口转型升级的促进作用,实现港口发展由粗放型向集约型转变,助力港口安全、高效、绿色发展。

关于“围绕发展现代交通运输业的战略任务和重大需求,突出优先主题和重点领域,加快重点领域标准制修订”。重点领域的标准制修订将获得优先支持。例如已颁发的节能低碳标准:港口船舶岸基供电系统技术条件、港口船舶岸基供电系统操作技术规程、电动轮胎式集装箱门式起重机等,已收到较好的应用实施效果,取得了显著的经济效益和社会效益。这些标准在制修订过程中均获得了经费和政策方面的支持。

今后一个时期内,综合运输、港口物流、安全环保、节能减排、信息化、管理与服务等领域的标准将作为港口标委会标准制修订的重点,行业内各有关单位应予以关注。例如:多式联运、安全生产标准化、港口LNG加注站、能源消耗评价、碳排放统计、港口空气质量监测、危险化学品装卸、电子口岸数据交换等。

记者:值此世界标准日到来之际,请您对关心标准化工作的读者们说几句话。

史世武:世界标准日是国际标准化组织(ISO)成立纪念日,也是所有标准化工作者的节日,祝大家节日快乐!我们欢迎行业内外产学研用各单位积极投入到港口标准化工作中来,鼓励企业充分发挥技术创新主体作用,并成为标准化工作的生力军。欢迎社会各界关心港口标准化的有识之士,透过港口标委会秘书处提交项目建议和有关提案,与秘书处加强沟通与交流,充分利用好港口标委会平台,共同开创港口标准化工作的新局面!

(2013年10月14日2版)