前言

中美两国分别提出推进地区战略的标志性方案——丝绸之路倡议，从表面上看，两大丝绸之路倡议在所针对的对象、目标、内容及措施等方面具有较大程度的相似性，不过就实质内容而言，中美两国正在通过经济手段构筑各自的地区战略优势。就两大倡议相互影响而言，美国新丝绸之路倡议正在与其主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）对中国形成战略性的包围圈，而中国的丝绸之路倡议则更带有“突围”性质。

作为世界上两个超大经济体，中美两国分别提出了推进地区战略的代表性方案——丝绸之路倡议。美国“新丝绸之路”倡议由国务卿希拉里在2011年7月访问印度钦奈时推出，几乎与美国宣布从阿富汗撤军计划同步进行。而中国的丝绸之路倡议则由国家主席习近平分别于2013年9月和10月出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出，一个是要建设陆上丝绸之路，即“丝绸之路经济带”，一个是要建设海上丝绸之路，即“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”倡议）。作为大国影响地区环境的重要手段，两大丝绸之路倡议正在改写其所作用地区的发展方向，进而为中美两国分别构筑新的地区战略优势。

大国的地区战略是由战略目标或方向与维持和推进战略目标的手段共同构成的。本报告首先将对两国丝绸之路提出的进程加以描述，其次将基于现有的研究基础和官方发布的信息，对中美两国丝绸之路倡议的战略目标或方向、实施路径进行比较，以此明确大国的地区战略走向，再次将重点对美国丝绸之路倡议对中国的战略影响进行分析，最后将为中国“一带一路”的推进提供几点相关政策性参考建议。