大数据时代政府管理服务创新的问题与对策

——以杭州为例

◎ 邓念国

提要：大数据时代对政府管理服务创新带来了严峻的挑战，同时也提供了巨大的发展机遇。杭州市在政府管理服务创新方面取得了一定成效，但是与大数据时代的要求相比，还存在理念革新与动力机制不足、基础性综合性平台建设不够、基础数据库缺乏整合、政府管理服务方式老旧、协同共治机制欠缺等问题，需要通过转换治理理念、建立智慧平台与信息资源库、推进信息共享与业务协同、推行智慧服务、扩大社会参与和自助服务来加以完善。

关键词：服务创新 政府管理 大数据 杭州

作者邓念国，杭州市委党校教授、管理学博士（邮政编码 310024）。

缘起于商业领域变革的大数据，其技术和思维已经渗透并影响到政府管理和治理的领域。大数据时代的到来，对政府管理服务创新带来了前所未有的挑战和机遇。根据大数据时代的发展趋势，充分利用大数据时代的新技术、新方法完善政府管理与服务，从整体上提升政府管理与服务的质量、水平和效率，促进经济社会的发展，是时代赋予我们的新课题。