北京产业安全与发展研究报告(2015)
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1.3 物流产业安全观

1.3.1 物流产业安全的界定

综合既有学者的研究,本章选用如下定义:物流产业安全是指一国自主物流产业的生存和发展,自身没有危险且不会使该国经济安全产生危险的状态,是物流产业具有应对各种危险因素的能力体现。

物流产业安全包括物流产业生存安全、物流产业发展安全和物流产业战略安全三个方面。

物流产业生存安全,是指物流产业的生存没有危险的状态,物流产业要生存,必须实现其货币资本循环、生产资本循环和商品资本循环的统一。因此,可以说物流产业生存安全是指物流产业的资金周转、生产要素使用、销售收入以及利润率水平等都没有外来威胁和内部隐患的状态。

物流产业发展安全,是指物流产业发展没有危险的状态。从数量上看,必须是物流产业价值的增加或者市场份额的提高;从质量上看,必须是物流产业科技实力的不断提高和创新。而在开放条件下的现代物流产业发展安全则意味着,物流产业必须紧跟国外物流产业发展步伐,并在发展中逐步实现产业超越。

物流产业战略安全,是指物流产业的生存与发展不会使国家经济安全产生危险的状态。物流产业战略安全与物流产业生存安全、物流产业发展安全是相互依存、相互补充的。如果物流产业的生存与发展存在危险,则基本不会对经济安全产生积极作用。但是,如果物流产业的生存与发展是以危害经济安全为代价的,同样也不会长久保持安全状态。

1.3.2 物流产业安全的影响因素

物流产业呈现安全或不安全的状态,是多种影响因素交互作用的结果。应用产业经济学的理论框架进行分析,可以将这些因素分为内部因素与外部因素两大类型,其中内部因素包括产业组织、产业结构、产业布局、产业政策与管理等方面;外部因素包括金融环境、生产要素环境、竞争环境以及政策环境等方面。

基于产业安全的内部和外部影响因素,可以采用“压力-状态-响应”模型开展物流产业安全评价工作,产业安全评价的指标可以表述为三类不同但又相互联系的类型。一是压力指标。反映外部因素对产业安全造成的负荷,是影响产业安全程度及变化趋势的外部动因。二是状态指标。从适应力、竞争力和控制力等角度分析物流产业生产安全、发展安全与战略安全的现实状态。三是响应指标。表征内部因素对产业安全的影响,包括产业系统在外部因素作用下所采取的对策与措施,是产业安全程度及变化趋势的内部动因。