中亚研究(2016年第1辑/总第三辑)
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五 集体安全条约组织加大了对塔吉克斯坦等国的安全维护力度

2015年12月21日,集体安全条约组织在莫斯科召开会议,讨论保卫塔阿边界的系列措施。会议决议认为,如果需要,集安组织可以派出俄罗斯与塔吉克斯坦的联合军事武装,俄罗斯201军事基地在必要情况下可以提高战备水平,建议首先使用情报部门和边防军以便及时发现武装分子,之后塔吉克斯坦与集安组织地区应急响应部队充分利用炮兵、空军的优势清除越境者。Россия повысила боеготовность своей военной базы в Таджикистане, http://www.stanra-dar.com/news/full/19266-rossija-povysila-boegotovnost-svoej-voennoj-bazy-v-tadzhikistane.html, 05.01.2016.

俄罗斯与塔吉克斯坦开展了紧密合作,以使用俄塔联合武装力量加强塔阿边境防卫。据2014年俄塔签署的军事技术合作方案,俄罗斯将拨出10亿美元支持合作。2015年俄罗斯武装力量已多次向塔吉克斯坦提供包括夜视仪在内的监视设备。据公开来源,俄罗斯在塔吉克斯坦有7500~10000人的军事存在,他们中有俄罗斯最专业的军事专家。Безопасность стран Центральной Азии в контексте《афганской угрозы》, http://www.stanradar.com/news/fu ll/19434-bezopasnost-stran-tsentralnoj-azii-v-kontekste-afganskoj-ugrozy-chast-i.html, 19.01.2016.俄驻塔201军事基地前身是俄罗斯201摩步师,自1945年8月起在塔部署,是俄境外最大的军事合作基地,长于山地战,该基地据协议将驻扎到2042年。2014~2015年,塔吉克斯坦军队与201军事基地开展多次演习,以提高联合应急作战的协作水平。2015年,俄罗斯加强了在塔吉克斯坦的军队力量,部署了米-8和米-24直升机组,提高了部队的战备水平。

吉尔吉斯斯坦安全委员会副主席奥鲁兹巴耶夫(КурбанычбекОрузбаев)说,“圣战者”已经不像90年代那么可怕,因为中亚国家的军队已经强大,也有俄罗斯军事基地可借助,“我们的集安组织伙伴随时准备提供援助。如果发生了冲突,我们的人民会团结一心保卫国家”Центральная Азия: рост угрозы религиозного экстремизма и поиски путей борьбы сним, http://vladimir kogan.viperson.ru/articles/tsentralnaya-aziya-rost-ugrozy-religioznogo-ek-stremizma-i-poiski-putey-borby-s-nim, 14.01.2016.。目前,俄罗斯在吉尔吉斯斯坦坎特市驻有空军基地。

俄罗斯外交部独联体国家3局局长斯捷尔尼克(Александр Стерник)说,俄罗斯并不计划独立在塔部署全功能的军事作战单位,以在塔阿边界抵抗“圣战者”,但不排除在必要时使用两国联合武装。目前,集安组织有协议可与阿富汗、巴基斯坦、印度护法机关交换情报,搜集在阿富汗北部边境地区武装分子的人数、武器、位置等情报。此外,俄罗斯与阿富汗政府(包括副总统杜斯塔姆)及其北方有影响力的政治家都保持着密切联系,以在任何政治局势下对不良形势施加影响。

塔利班和ISIS是否进攻独联体某个国家取决于其可能遇到的抵抗程度。目前,集安组织的主要工作是加强对塔吉克斯坦的边境防卫,以防止武装分子从阿富汗巴达赫尚和昆都士省发动的大规模进攻,集安组织情报机构的主要工作是防止小股恐怖组织渗透进集安组织国家实施恐怖活动。2013~2015年在塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯都曾防止过类似事件。在集安组织应急反应部队和俄罗斯武装力量的支持下,塔吉克斯坦的边境防卫是足够可靠的。比较危险的是乌兹别克斯坦与土库曼斯坦交接的“侧翼”,这两个国家与集安组织只是进行有限合作,有可能造成武装分子冒险从其境内穿过,到达哈萨克斯坦西部边境。相对而言,乌兹别克斯坦的风险并不是很大,但土库曼斯坦的局势则恶劣得多。