一 阿富汗北部恐怖组织的活动严重影响了中亚地区安全

2014～2015年，中亚地区面临着来自阿富汗北部恐怖组织的严重威胁，阿富汗塔利班与政府军的交火近60%发生在塔吉克斯坦与阿富汗的交界处。2015年6月，塔吉克斯坦边防部队指挥官拉赫蒙纳里（РаджабалиРахмонали）说，在与塔吉克斯坦接壤的阿富汗的昆都士、塔哈尔、巴达赫尚省发现聚集了1500名塔利班、“乌伊运”、ISIS等各种恐怖组织的武装分子。9月，塔利班攻占昆都士后，来自中亚的“圣战者”沿着阿富汗北部聚集，把当地称作“可靠的后方基地”。类似的聚集曾发生在1999年，导致“乌伊运”对吉尔吉斯斯坦南部巴特肯地区发动进攻，进攻者仅200～250人，但由于政权的衰弱，叛乱在俄罗斯等国援助下才得以平息。吉尔吉斯斯坦面临的最严重威胁是，伊斯兰激进派别的增长会造成国家南北政治分裂，以及南部吉尔吉斯人与乌兹别克人的矛盾进一步尖锐，这种矛盾曾导致了2010年的民族屠杀。

据REGNUM网站2016年4月12日报道，阿富汗情报机构在与塔吉克斯坦接壤的昆都士省的达什阿尔旗（Дашти-Арчи）县发现一个伊斯兰学校在培训恐怖分子。该学校大约有300名学生，他们已掌握了自杀式腰带和汽车炸弹的制作方法。据昆都士省省长奥马尔赫利亚（АсадуллуОмархеля）说，塔利班控制着该学校的运行，首领是阿富汗北部的塔利班指挥官毛拉戈尔（Джанат Гол）和昆都士省影子省长毛拉莎拉姆（Салам）。学校的负责人是一个名叫伊姆罗霍恩（Имронхон）的巴基斯坦人。昆都士省执法机构宣称，因伊斯兰学校所在地被塔利班控制，他们无法干涉这个学校的活动。

到2015年上半年，阿富汗北部与土库曼斯坦接壤的法里亚布省80%的地区落入塔利班武装分子手里。当地一些官员的亲属与塔利班合作，塔利班代表也在国家机关任职，当地长老会中也有“圣战”的支持者。公务员必须要与塔利班有关系，否则就不能在这些国家机关工作。在该省I-SIS和“乌伊运”恐怖组织已站稳了脚跟，“乌伊运”的武装分子已接来家眷，阿富汗安全部门曾逮捕三名“乌伊运”女“圣战者”，结果武装分子强迫政府释放了她们。这儿聚集着中亚来的武装分子，他们的据点在开萨尔县的一些村庄。他们资金充足，武器装备比较精良。中亚国家一直就是极端分子的主要目标，极端武装分子在该省的影响加强，无疑会对土库曼斯坦和乌兹别克斯坦构成威胁。

尽管中亚各国和上合组织成员国对打击恐怖主义都付出了努力，但威胁和挑战依然存在，武装分子依然在阿富汗北方活动。2016年恐怖势力又试图为ISIS武装分子从东部（即楠格哈尔省、库纳尔省和努尔斯坦省）向阿富汗北方渗透开辟道路。此外，恐怖势力希望ISIS武装分子到瓦罕走廊、昆都士等阿富汗北部地区，特别是巴德吉斯省，因为它与土库曼斯坦的边界线最长。为了控制这个省，一些恐怖分子打算从扎布尔-加兹尼大桥穿过古尔省到巴德吉斯省。

据阿富汗国家安全部门掌握的情报，恐怖分子花大力气沿着瓦罕走廊，穿越毒贩经常出没的高山小路首先到达塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。情报机构还多次发现武装分子持中亚国家的假护照，穿过中国新疆维吾尔自治区，之后又到达哈萨克斯坦，目的是渗入俄罗斯。也有恐怖分子通过伊朗和土耳其，之后到达阿塞拜疆，然后再到中亚国家，土耳其有专门的中心接待这些团伙。显然，他们的目的是扰乱中国、俄罗斯和中亚各国的稳定局面。

阿富汗局势的恶化将对中亚产生直接影响，如果发生内部冲突，极有可能带宗教色彩。塔吉克斯坦目前已经出现极端暴力事件，塔国防部副部长在2015年9月4日发动叛乱。之后拉赫蒙总统禁止了中亚唯一合法的伊斯兰政党“塔吉克伊斯兰复兴党”的活动。该党首脑姆希金·卡比利（Мухиддин Кабири）避入欧洲，据他说，对该党的禁令可能使其成员参加恐怖组织，加剧极端主义在塔扩散。

据来自集体安全条约组织的消息，一些人数为10人左右的团伙在中亚国家准备开展城市恐怖活动，创建地下基地。成员多是年轻激进分子，曾到阿富汗和叙利亚参加“圣战”，而后接受恐怖组织头领布置的任务回国。消息证实，地方情报机构能够成功应对这样的进攻，得益于与曾出国的极端分子的情报交换。

与中亚相邻的阿富汗北部恐怖势力日趋活跃，与西方执行反恐双重标准不无关系。阿富汗知名地区安全问题专家、退役将军科西斯坦尼（Кохистани）在接受俄罗斯“Афганистан. Ру”媒体采访时说：“塔利班变成了外国的特殊工具，不仅包括西方国家，还有波斯湾国家，塔利班与很多国家有联系。”他说，有一次时任阿富汗总统卡尔扎伊无意中透露，有飞机在为塔利班提供补给，北方邻国（指中亚）的情报机构掌握这些情报，因为它们多次发现，无标志的飞机在阿富汗北部边界降落，阿富汗曾向北约联络官提出这个问题，但对方说这是在缉毒框架内的活动，事实上根本不是这样。这是在运送武装分子，从阿富汗南方向与中亚国家交界的北部转运。

向昆都士省Gurtepa县空投中亚和北高加索武装分子的活动起始于2009年，之后这个地区就成了阿富汗北部恐怖分子的主要中心。昆都士国家安全力量曾经抓获一帮中亚武装分子，但与当地安全力量一同到现场的外国军人说，被俘的武装分子属于“基地”组织成员，应当转交给他们，后来这些人被释放，在之后的行动中他们再次被捕，说明他们又被派去作战，这种情况在巴格兰省、卡比萨省、法利亚布省和加兹尼省都时有发生。在赫尔曼德省还曾破获一个英国人与塔利班联系的网络，该网络致使两名英国外交官被驱逐出境，这表明武装分子与这些国家有联系，而且有共同利益。