·分报告一·北京市职工养老保险发展评估研究报告

养老保险是社会保障制度中最重要的险种之一，也是我国从计划经济体制转向社会主义市场经济体制过程中最早进行改革的社会保险项目。经过30多年的改革发展，北京市职工社会养老保险制度不断完善，制度体系逐步健全，覆盖范围不断扩大，实现了由制度全覆盖向人群全覆盖转移，待遇水平稳步提高，越来越多的人享有基本保障。特别是近10年，职工养老保险发展迅速，更加注重公平性、流动性和可持续性，初步形成城乡统一的职工养老保险制度体系，制度建设取得了显著成效，积累了宝贵的经验，为“十三五”时期乃至未来更长一段时间的制度发展打下了坚实的基础。

本报告按照党的十八大及十八届三中、四中、五中全会提出的建立更加公平可持续的社会保障制度和依法治国的改革总体部署和要求，总结北京市职工养老保险发展历程与现状，分析“十三五”时期和未来更长一段时间面临的主要形势和问题，结合海淀、顺义等区调研情况，以及国民经济和社会发展“十三五”规划建议，确定北京市未来职工养老保险发展思路和举措，以实现北京市职工养老保险制度长期可持续发展。