三 当前我国社会舆论传播的主要载体

社会舆论是一个复合的概念，它可以包括公众舆论、组织舆论、公共舆论、媒体舆论等二级类别。因为媒体是社会舆论传播的主要渠道，所以当下人们提到的舆论主要指的是媒体舆论，通常所说的舆论引导也主要指的是对媒体舆论进行调控与引导。改革开放之前，我国媒体主要是以党报为主的主流媒体独领风骚，党报和广播、电视一道成为党和政府的喉舌。改革开放以后，报纸不断探索市场化的路径，广播、电视、网络先后繁荣或崛起，我国媒体领域快速裂变和重新整合，主流媒体在媒体领域所占的份额不断缩小。为了考察社会舆论对教育的作用和影响，我们将媒体简单地划分为主流媒体、都市媒体和社交媒体三大类（见表1-1）

表1-1 主流媒体、都市媒体和社交媒体的基本内涵

表1-1没有将网络简单看成一种媒体，而是将网络看成一种技术平台，在这个平台上寄生着很多媒体，如传统媒体建的网站、BBS、邮件、博客、微博、微信等，都分别能被看成一种媒体。按照各种网络媒体的性质不同，可以分别将它们归入主流媒体、都市媒体和社交媒体等类别，如政府网站、人民网、新华网都能被看成主流媒体。不同媒体因为媒体特征和传播规律不同，媒体中的舆论对教育发展的支持程度和支持模式也不同。