绿色发展理念及其意义
许瑛
绿色发展理念是我国发展理念的重大创新。作为指导我国“十三五”规划的五大核心理念之一，绿色发展理念反映了党对实现绿色发展的高度重视。绿色发展理念反映了应对全球气候变化，进行绿色变革的时代要求，承载着奔向小康社会的中国人民对美好生活的追求，是马克思主义生态文明理论与中国特色社会主义建设实践相结合的产物。绿色发展理念对解决中国发展中的资源、能源和生态环境问题，推动可持续发展，全面建成小康社会，具有重大的理论和实践意义。
一 绿色发展理念的提出
绿色发展理念，是将环境资源保护利用与经济发展相结合，追求经济、社会与生态环境和谐的可持续发展理念。绿色发展理念，是致力于在发展动力上将绿色动力与经济增长的动力相结合，在发展目标上将绿色化、生态化与全面建成小康社会目标相结合，在发展过程中将环境资源作为经济发展的重要内涵，大力建设生态文明的创新性发展理念。绿色发展理念应时而生，代表着绿色变革和希望。绿色梦想不仅是与自然和谐的梦想，也是希望的梦想。
1．绿色发展理念应当今时代的召唤而生
进入21世纪，人类面临着空前的生态危机：全球变暖，气候变化，臭氧层破坏，自然资源和能源接近枯竭，环境污染恶化，生物多样性日趋消失，近来全球频繁出现强台风、暴雨、干旱等异常天气，对人类的生存和发展造成威胁。面对全球生态趋向危机的状况，地球上每一个人都有责任为改善人类的生存状况而努力，这是时代的呼唤。
中国为全球生态状况的改善一直在担负自己的责任，在2014年的联合国气候峰会上，中国更是承诺将采取有力行动，大幅度减少碳排放量，到2020年中国碳排放强度将比2005年下降40% ～45%，这对于尚处于发展中的中国来说，其难度可想而知。为了实现这个承诺，中国必须采取积极措施，改变旧的高碳排放的发展方式，而这必须用科学的绿色发展理念来推动。
2．全面实现小康社会，建设生态文明需要进一步创新理念
到2020年全面建成小康社会，尚面临着繁重的任务。当前我国发展中存在着环境资源问题，制约着小康社会的建成，为此在中国共产党领导下我们正在深化改革以除弊创新，在这期间改革每深化一步都需要新的理念来指导。面对严重的生态环境以及资源问题，必须不断创新生态文明建设理念。
党的十八大将生态文明纳入建设中国特色社会主义总体布局后，生态文明建设正在全面推进，逐渐融入经济和社会发展的各个领域。但是应该看到，经济社会发展中不利于生态文明发展的深层次矛盾仍然存在。因此，“十三五”规划将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为指导思想，这五大发展理念相互关联，密不可分。其中创新发展、协调发展、开放发展、共享发展，都离不开绿色发展理念。绿色发展理念是马克思主义理论在中国的新发展，绿色发展理念将引领中国走向全面的可持续发展的小康社会。离开了绿色发展，小康社会就不是全面的小康，小康社会的各项任务就不可能真正完成。
因此，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。绿色发展正是应全面建成小康社会的需要而生。
3．绿色发展理念是谋求人民幸福的要求
建设社会主义的根本目的是为人民谋幸福。党的十八届五中全会强调，小康社会的奋斗目标，是以人民为主体，为人民谋幸福。人民的幸福安康是我们推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则。
绿色发展理念，是力求在中国实现生态变革的理念。习近平指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。因此，保护生态环境、治理环境污染，加强生态文明建设，为人民创造良好生产生活环境，就是对人民群众、对子孙后代负责，这是共产党人应有的态度和责任。面对气候变化造成的自然灾害以及生态环境污染的现状，中国共产党人的目标和努力方向，就是用新的发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位置，来回应人们对美好生活的向往。在已经初步进入小康社会的中国，人们对生活有更高的追求，生态美好是幸福感的重要因素。此外，由环境事件引起的社会问题也会严重威胁着社会稳定和地方秩序，对人民的美好生活造成严重干扰。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响文化领域、政治生态和社会治理。
二 绿色发展理念的内涵
绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合形成的，是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念，涵盖了可持续发展的全部要求。
1．绿色发展理念涵盖了社会主义建设的全部活动
绿色发展理念推动绿色发展，将助推中国特色社会主义发展模式走向可持续，促进人民幸福指数的提高。绿色发展理念，将推动社会主义建设中的技术创新和理念创新；同时，绿色发展理念将推动在发展中建设“美丽中国”，提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。
绿色发展理念有利于提高社会福利水平，促进社会公平。绿色经济发展理念体现绿色发展理念中的物质基础，它有两个方面的要求：首先，经济发展要符合环境保护前提。其次，环境保护不能脱离国家和社会发展而进行。这两个要求同样要反映社会主义制度的优越性，经济建设必须建立在保护环境和生态健康的前提条件下，不仅不能以牺牲环境为代价，相反经济建设应该能够推进生态环境保护和保证生态健康。
绿色政治发展理念要求政治生态良好。反腐败是绿色发展理念的必然要求。因为只要有腐败的存在，绿色发展理念便不可能真正贯彻下去，反而可能被利用，借口实施绿色发展工程来以权谋私。因此，良好的政治生态能够保证绿色发展理念在实践中得到科学贯彻。
绿色文化发展理念是绿色发展理念的关键。绿色发展理念作为一种观念、意识和价值取向，自始至终渗透、贯穿并深刻影响着经济和社会发展建设的方方面面，因此绿色文化发展理念是绿色发展理念的关键。绿色文化发展理念让绿色价值观深入人心，对于实现绿色经济发展、良好的政治生态、绿色社会发展，对于经济结构调整和发展方式转变，以及建设美丽中国具有重要的实践指导意义。
绿色社会发展理念意味着绿色发展理念得以实施的良好社会环境。社会稳定、安宁、和平对于推进各领域的绿色发展起到重要保障作用，科学合理的绿色社会发展理念要求建设绿色城市、绿色乡村环境，建设绿色人际关系、绿色低碳生活方式、绿色消费模式。这样的社会才可能动员全社会的力量参与到循环发展、低碳发展、节约资源能源的绿色实践中。绿色社会是21世纪的社会发展潮流。
绿色生态发展理念要求自然资源的利用更加合理，保护自然和人文环境不被污染和破坏，养护人类赖以生存的自然环境和地球生物圈，从而改善人类自身的生存环境。绿色生态发展理念在实践中注重维护生态平衡，实现人类社会与自然环境和谐共生，具有重要意义。
2．绿色发展理念涵盖了可持续发展理念的全部内容
绿色发展理念是科学发展的理念，贯穿人类的经济、政治、社会、文化等所有领域。绿色发展理念要求实现人口均衡发展、地区均衡发展、资源节约利用、能源利用效率提高、节能减排的低碳发展、有效减少污染的清洁发展、循环利用资源的发展、生态安全发展等，包含可持续发展的多领域的内容，并要求绿色政治相配合。
绿色发展理念最大的一个突破，就是解决了发展和保护的关系问题。绿色发展实际上有以下两层含义。
第一，发展要求绿色。这要求我们在发展过程中，在社会主义工业化建设、新型城镇化建设、农业现代化建设过程中要同步推进绿色化建设，把生态文明融入社会发展的全部过程，即政治、经济、文化、社会建设整体过程之中，绿色发展理念要求今天的发展不能建立在损害下一代人发展的基础上，要从根本上构建一个节约、环保的国民经济和社会体系。
第二，绿色也是发展。在习近平看来，绿水青山就是财富，就是金山银山，环境就是发展，环境就是生产力。因为，发展不仅包括各个经济产业的发展，这些发展还必须体现生态产品、生态环境的内容。通过绿色发展为社会提供优质的生态产品，同样是发展的表现。因此绿色就是生产力，是衡量发展科学全面的重要标准之一，是发展转型的绿色标志，这将把中国的深化改革引向科学发展的轨道。
三 绿色发展理念的重要意义
1．绿色发展理念的理论意义
绿色发展理念是中国共产党人在中国特色社会主义建设过程中提出的又一个重要理论，是生态文明理论与经济和社会发展实际相结合的创新性的理论成果，体现了党对经济、社会发展规律认识的深化，丰富了马克思主义、丰富了中国特色社会主义建设理论宝库。
绿色发展理念扩大了发展的理论内涵。绿色发展不仅从理论上追求人与自然和谐而且追求经济社会的进步。从发展理论上看，走绿色低碳循环发展之路，是突破资源环境瓶颈制约、消除党和人民“心头之患”的必然要求，是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择。
改革开放以来，党在社会主义建设实践中针对发展中出现的新问题，不断创新观念，提出了一系列理论用于指导实践，无论是改革开放理论、“三个代表”重要思想还是科学发展观，都是在不断发展马克思主义，这些理论都是中国特色社会主义理论建设的重要成果。生态文明理念和绿色发展理念是为了解决当今中国发展中的问题，以从根本上做到节约资源、保护环境、解决生态治理过程中的一系列突出问题，用新方法处理生态文明建设中的新问题，克服先污染后治理、注重末端治理的旧思维、老路子。这是又一次理论创新。
绿色发展理念与政治发展理念、经济、文化、社会、环境等全领域的发展理念相配合，要求形成“绿色”法治思维，用法治思维和法治方式谋划绿色发展。绿色发展理念要求科学立法、严格执法，实现公正司法和引导全民守法，从而促进和保障生态文明建设。绿色发展理念要求形成“绿色”思维，把生态文明建设置于中国特色社会主义“五位一体”总布局中来把握，实现绿色发展的整体规划，统筹兼顾，科学有序。绿色发展理念既是对中国特色社会主义理论的创新，也是对生态文明理论的进一步发展。
2．绿色发展理念的实践意义
绿色发展理念指导绿色实践，将引导中国更好实现人民富裕、国家富强，走上可持续发展、生态文明发展的新道路。绿色发展理念有助于推动绿色生产、绿色政治、绿色文化、绿色社会建设，为实现美丽中国的实践增添新的理论指导，绿色发展理念在实践中的展开，必然促进中国梦的早日实现。
绿色发展理念指导可持续发展战略的具体行动。绿色发展理念包含了实现人口、资源、环境协调均衡发展的内涵，要求在实现可持续发展的各个领域将绿色思维贯彻在其中，实现整体和谐。绿色发展理念追求的生态环境良好也是经济社会持续发展的基础。中国的发展，应当是经济和社会整体上的全面发展，空间上的协调发展，时间上的持续发展。
绿色发展理念是引导生态文明建设，增强综合实力和国际竞争力的要求。生态环境已成为一个国家和地区综合竞争力的重要组成部分。从国际上看，中国的绿色发展也是在承担应尽的国际义务，展现主张和平发展的大国风采。
绿色发展理念是实现全面建成小康社会目标的追求。十八届五中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求的重要内容之一是“生态环境质量总体改善”。全面的小康社会建设意味着我们已进入新的发展阶段，发展已经不仅仅是为了解决温饱，而应该追求速度、质量、效益的统一。不能盲目发展，污染环境，给后人留下沉重负担，而是要通过绿色发展统筹好人与自然关系，和谐地发展。可见，绿色发展理念为全面的小康社会建设增加了新的动力。