前言
中国已经成为世界第二大经济体(根据购买力平价计算,中国已经是世界第一大经济体)。2008年北京奥运会的炫目开幕式,中国运动员金牌总数排名第一的名次,让世人对北京投来了重新审视的目光。2014年的APEC会议,让全球又一次瞩目北京。作为世界第二大经济体的首都北京——中国的政治、经济和文化中心城市,也正在成为举足轻重的全球城市。
2009年12月9~10日,时任北京市委书记刘淇在市委市政府工作务虚会上提出,要把北京建设成一座世界城市。同年12月24~26日,中共北京市委十届七次全会召开,刘淇指出,北京要瞄准建设国际城市的高端形态,从建设世界城市的高度,加快实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略,以更高标准推动首都经济社会又好又快发展。
北京在制定《北京城市总体规划(2004~2020年)》时就提出了北京城市发展目标的定位,第一步是构建现代国际城市的基本构架,第二步是到2020年全面建成现代化国际城市,第三步是到2050年成为世界城市。
在2010年的时候,无论是北京市领导还是北京的学者们都还认为北京与全球城市(世界城市)还有很大的差距,认为北京在经济实力、国际化功能、创新能力、生态环境等方面与国际发达城市相比,差距还相当明显。从经济发展来看,2009年北京人均GDP超过1万美元,发展速度很快,但与世界城市公认的15000~25000美元的标准尚有不小差距。从国际组织总部来看,北京只有国际竹藤组织、联合国亚太农业工程与机械中心、上海合作组织等少数几个国际组织,并且在京的国际组织总部的国际影响力也较小,缺少具有全球影响力的国际组织;虽然北京的科技研发能力在国内处于领先水平,但与国际先进城市相比,具有独立知识产权的研发创新仍然较弱。这些都是北京建设世界城市的瓶颈。但是,2016年,影响巨大的亚洲基础设施投资银行落户北京,预示着北京的国际组织总部的数量会迅速增加,而且其影响力将会迅速攀升。
2014年,北京全市人均地区生产总值为99995元,按年平均汇率折合为16278美元,仅仅5年之后北京就已经达到了公认的世界城市人均GDP的起点标准。北京经济社会的快速发展,在很多方面已经大大超出了原先的预期。在综合经济实力、产业结构优化升级、基础设施建设、国际化程度等方面取得了长足的进展。北京的城市化水平、第三产业就业人口比重、基础设施水平、信息化水平等也都接近或达到了世界城市的标准。2015年,北京人均GDP为106497元,折合为16990美元。2020年,北京人均GDP将有可能达到2万~3万美元的一般世界城市标准,而且北京的其他指标也将陆续达到世界城市的标准。
北京虽然与老牌的资本主义大都市纽约、伦敦、东京、巴黎的世界影响力还有一定的差距,但北京是一个迅速崛起的全球城市。随着2014年APEC会议的召开、亚洲基础设施投资银行的建立、“一带一路”倡议的实施,北京已经在世界政治、经济和文化方面扮演着极为重要的角色,发挥着世界级的影响力,北京也逐渐成为与纽约、伦敦、东京比肩的全球城市。在2014年科尔尼的全球城市指数排名中,北京位居第8名;在2014年福布斯的全球城市研究报告中,北京也排在第8名;在2014年东京都市战略研究所的全球城市影响力指数排名中,北京位居第14名;在2014年普华永道的城市机会指数排名中,北京位居第19名;在2015年伦敦金融城的全球金融中心指数排名中,北京排在第29名。在2014年财富世界500强中,总部位于北京的有52家,位居全球第1名。根据2013年麦肯锡的城市研究报告,2010年中国年收入超过10亿美元的公司一共有800多家,总部在北京的公司的总收入占这800多家公司总收入的46%。
京沪港在主要智库研究报告中的排名
资料来源:京沪双城记:《全球城市的形成与升级》,http://www.360doc.com/content/15/0404/20/20625606460635483.shtml。
北京已经成为一个具有世界影响力的城市,今天的北京越来越多地享有全球城市的荣耀与光辉。然而,全球城市所遇到或者未曾遇到的问题也成了北京的困扰。曾经弥漫在伦敦的雾霾,今天又笼罩在北京的上空。日益拥挤的道路上车水马龙,通勤时间变得越来越长,让人们失去了耐心。10年来,北京的平均房价由每平方米4000多元,上升到2016年底的每平方米55779元,西城区存量住宅平均价已经达到每平方米113698元,东城区也达到了每平方米96694元,朝阳区为每平方米66424元,海淀区为每平方米80448元。高租金导致部分年轻人和外来人口只能住在城中村、地下室和群租房等非正规住房里,北京的居住空间日益分化,形成了城市内部的二元社会空间结构。
城乡二元社会结构是20世纪80年代中国学术界对中国社会结构研究的共识,得到了广泛的研究和讨论。进入21世纪,不少学者开始研究中国城市的二元社会结构。他们认为,随着大量的农民进城务工经商,中国的城乡二元结构已经转化为城市二元结构,也有的学者称之为中国的新二元结构。
许多学者都认为全球城市具有二元社会结构和空间极化的特征(沙森,2005; John H. Mollenkopf and Manuel Castells, 1991;余佳,2009)。那么北京呢,是否也像其他全球城市一样,呈现出二元的社会结构和两极化的社会空间结构呢?本书着重探讨以下几个问题:第一,北京的社会阶层结构的状况与趋势;第二,北京人口、外来人口和社会阶层结构的空间分布状况;第三,北京社会阶层的四元结构;第四,北京的社会隔离与空间极化。