“一带一路”致力于解决制约地区和全球经济增长的重大现实问题，为改善全球治理提供中国方案

当前世界经济处于动能转换期，增速放缓，缺乏后劲。北美、欧洲和东亚是带动全球经济增长的火车头，但近年来经济增长全面放缓；发展中经济体保持了较快增长，但缺乏质量和溢出效应，对改善国内就业和社会发展的带动作用不大，对世界经济增长的贡献率偏低。当前技术创新日新月异，3D、AI等前沿技术正在加快转化为生产力，但是还没有出现像“蒸汽革命”“电子革命”“信息革命”那样对产业和生产方式带来全面变革的代际技术革命、具有全局性带动作用的技术创新，或者技术集群式创新还有待爆发。总之，做大全球经济红利这个蛋糕越来越难。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，涉及人口约44亿，占全球的63%，经济总量约为22万亿美元，占全球的30%。沿线以新型经济体和发展中国家为主体，两端是欧洲和中国。一边是全球经济规模最大、发展水平最高的一体化组织；一边是全球经济增长最强劲、贡献率最大的引擎。如果两端携手发力带动中间，则有可能形成一个新的经济增长带、发展带，为推动世界经济增长提供不可估量的巨大动能、增量。

当前全球发展不平衡现象日益加剧，严重影响到全球化的顺利推进和转型。一方面，全球化大大推动了经济增长，带动更多国家和地区融入世界经济，使广大人民从经济一体化中受益，积极成果有目共睹。但是另一方面，全球南北差距继续拉大，财富和权力更加集中。蛋糕越做越大，但大多数发展中国家分到的越来越少。近年来世界经济增长放缓，贸易和投资增速下降，蛋糕的增量逐渐缩小，矛盾更加突出。“一带一路”沿线国家主要是新兴市场和发展中经济体，特别是亚欧大陆腹地，长期被边缘化，发展滞后，部分地区甚至还处在战乱状态，基本安全得不到保障，民生极度落后，全球化红利享受更少。“一带一路”致力于将这些地区带入世界经济大循环，让它们从参与中获得能量，通过自身发展贡献增量，同时也能分享到更多增长的蛋糕，无疑是对缓解南北差距和世界发展不平衡的巨大贡献。

当前逆全球化潮流四处涌动，为未来增长投下浓重阴影。2008年国际金融危机以来，世界经济经历了艰难复苏过程，近期开始显露出转暖迹象。但是，政治周期却在经历阵痛，长期积压的一些矛盾接连爆发。先是巴西、南非等新兴市场经济体中的代表性国家出现社会动荡，经济下滑；后有英国退欧，美国、欧洲等发达经济体政治极化，要么偏保守色彩的领导人正式登台，要么保守主义势力在国内权力斗争中兴风作浪。受国内政治因素制约，许多国家目光内转，对待自由贸易、跨境投资、移民的态度日趋保守。另外，中国等新兴经济体要么进入增速换挡新常态，要么陷入增长瓶颈。在现有发展格局内，跨境垂直分工和产业链创造价值能力下降，利润越来越薄，达到某种“饱和”状态，需要转换增长方式。“一带一路”提供中国资源与地区分享，利用中国广阔市场、充裕资金、先进技术、优势产能致力打造国际分工、产能合作新模式，致力于价值链创新。同时提供中国经验，坚持用发展的眼光、务实的态度、大胆的实践解决当前突出矛盾，用做大增量为结构调整争取时间和空间。在做大蛋糕的同时，注重改进分配方式，兼顾公平和效率，致力于用能够带来实际好处的国际经济合作实践缓解部分地区、部分群体对全球化的疑虑。