前言
气候变化是当今人类面临的最为严峻的全球性环境问题。自从2009年世界目光聚焦哥本哈根气候峰会后,“低碳”概念便引起国际社会的广泛关注。各国都在对其经济发展模式进行反思,从而在全球掀起了低碳经济的热潮。2009年世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告显示,旅游业碳排放占世界总碳排放的5%,旅游业是温室气体排放的重要来源之一。2011年12月15日,《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》正式发布,其中提出“坚持节能环保,推进低碳旅游方式”原则,以及“倡导低碳旅游新理念”。在发展道路中提出了“走生态旅游、低碳旅游的道路”。2016年12月国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》,其中提出:“推动旅游产业生态化、低碳化发展”“引导旅游者低碳出行”。滨海旅游业既是国家海洋经济的支柱产业之一,也是国家旅游业的重要组成部分,走低碳化发展道路是大势所趋。
因此,研究滨海旅游业实现低碳化发展的途径和政策对于实现海洋经济低碳化发展,促进国家旅游业走低碳化发展道路具有重要的实践意义。将国外碳足迹理论和方法应用于滨海旅游业研究,能够提出可行性和可信性更高的低碳化发展途径和政策,对于探索、丰富和发展滨海旅游业研究的理论体系具有重要的理论意义。
在旅游业低碳化研究方面,国内外侧重点不尽相同。国外旅游业低碳化研究主要集中在碳排放测量、能源结构调整、减排经济手段评估、减排技术研究、公民低碳意识普及研究五方面。国内的研究主要集中在低碳旅游特征、理论体系、减排技术、景区酒店及社区低碳发展等方面。在碳足迹研究方面,国外研究者对碳足迹的研究较为全面,包括碳足迹内涵、支撑理论、碳足迹细分、区域碳足迹、家庭碳足迹、碳足迹标签等。国内研究者对碳足迹的研究尚处于初级阶段,目前国内仅有少量有关旅游业碳足迹的研究成果。
本书全面把握和评价国内外碳足迹理论研究动态,系统分析了滨海旅游业低碳化发展的概念、内涵、影响因素和评价指标与方法,确定了我国滨海旅游业碳足迹的主体;总结了发达国家和国际组织滨海旅游业低碳化发展的经验以及对我国的启示;构建了我国滨海旅游业低碳化评价指标体系,并定量评价了我国沿海地区滨海旅游业低碳化发展程度,对我国未来滨海旅游业碳足迹在征收不同碳税情境下进行了分析和预测;基于对我国现行滨海旅游业低碳化发展现状的分析,提出了我国滨海旅游业实现低碳化发展的重点方向和途径;从法律制度、发展规划、财政政策、试验试点等方面提出了我国滨海旅游业低碳化发展的公共政策建议。
本书成果的命题和内容,符合国家中长期总体发展战略思路,为国家制定海洋经济的宏观管理政策奠定研究基础,可作为决策参考。
刘明
2017年6月