序一

井冈山革命老区为中国革命做出过巨大的贡献，而其自身却长期处于经济社会发展水平较低的状况，而且，如果没有一定的政策支持和特殊的制度安排，在市场经济的一般竞争环境下，这一地区的发展有可能同其他地区进一步拉开差距。而这样的情况，无论是从政治合理性还是经济公平性上说，都是极为不公正的。所以，深入研究这一地区的经济发展历史及现状，据此提出促进这一地区经济发展的有价值对策，是中国的区域经济研究者不可推卸的责任。从这个角度看，周金堂的《井冈山革命老区新世纪县域经济发展研究》（2013年5月30日已通过论文答辩的修改稿）一文，具有特殊而重要的现实意义，他选择这一问题作为研究方向，是应得到充分认可的。

从区域经济研究的学术角度看，“井冈山革命老区”是一个很特殊的研究对象，国内外的区域经济研究很少有关于这种特殊研究对象的专门研究方法、分析工具，尤其是规范性经济学原理。尽管论文作者对该地区的实际情况比较了解，但这却是一个具有相当理论提炼难度的问题。因此，周金堂必须从或多或少涉及这一选题的各种区域经济学理论、方法和相关成果中筛选出可供应用和参考的内容。从论文稿看，周金堂做了很大的努力来进行理论梳理和文献述评，尽管所述内容在学理上比较宽泛，但对于该文所进行的以现实问题为主的研究，还是能够较好地提供一个比较实在的理论铺垫，也显示了作者在区域经济学上的专业知识素养和学术功底，具有较强的科研能力和对重要现实问题的分析能力。

该论文主要内容是对井冈山革命老区经济发展现实问题的研究，是一篇问题导向的学术论文。作者能从理论与实践的结合上进行现实描述和经验分析，文章的逻辑线索和框架结构清晰简洁，言之有物，比较“接地气”。论文所提出的政策建议具有现实的参考价值，对有些问题的分析也达到了一定的学术深度，例如，关于产业结构的多角度比较分析是较有新意的；关于“老三区”变“新三区”的讨论，并明确提出“新三区”建设必须始终坚持以增进老区人民福祉为出发点和归宿，也是非常有意义的。

当然，论文也有不足，例如，尽管由于研究对象的特殊性，难以找到“相类似区域”进行对比，但还是应尽可能选择某些条件相近的地区进行横向比较，以提高本文对所述问题进行研究的普遍性意义，而不仅仅只是一个孤立的特例。这样有助于进一步提升论文的学术含量和水平，例如将“井冈山革命老区”提升为可以涵盖国内甚至国外若干类似区域的“某某类地区”（区位劣势，历史独特，发展滞后，机遇显现）中的一个典型，进行类型特征研究，进而发现一些规律性现象和规范性判断原理，那就具有更高的学术价值了。这同时表明，周金堂的这篇论文所进行的研究是有学术拓展前景的，作者或者其他研究者可以在此基础上进行进一步的研究，形成一个有特色的“研究集群”。在这一意义上，可以认为该论文是具有创新性和启发性的。

中国社会科学院学部委员

中国区域经济学会会长

2015年10月18日