第341章 穿墙术

管理扬州地界的鬼神的难度不亚于管理扬州的军政，需要考虑诸多方面。

还好扬州现在的管理是从无到有，没有那么多桎梏的地方，只需要安排鬼神出任城隍，完善制度就行了。

幸亏有李林甫这个前朝宰相，他...